【高度數據e化如何兼顧個資保護？】設府級資料治理委員會，公私協力強化資料治理

臺北市長柯文哲表示，資料治理委員會未來在公私協力，引進民間專業人士，臺北市推動e化政府的同時，也能兼顧個資保護的問題。　（圖片來源／臺北市政府）

去年12月臺北市政府在城市資料治理上跨出重要的一步，繼設立臺北市大數據中心，建立府內聯合大數據分析團隊之後，更進一步成立資料治理委員會，這個市府層級的委員會，主任委員正是市長柯文哲，副主委則是祕書長陳志銘擔任，由法務局、研考會、資訊局三個單位共同運作委員會，三位局處首長也擔任內部委員，除了府內各局處主管擔任內部委員，也聘請科技法律、學校、研究單位、科技業、諮詢顧問等專業人士擔任外部委員。

柯文哲和幾位局處首長，過去曾拜訪上海、杭州、美國紐約，去年初也參訪愛沙尼亞，了解國外的城市治理經驗，作為臺北市施政上的參考，柯文哲對國外以類似設立資料保護官印象深刻，因此回國後責成法務局、資訊局相關單位，研究臺北市的個資保護機制，最後決定建構完整的制度，終於在去年底成立府級的資料治理委員會。

「資料治理委員未來會在公私協力，引進民間專業人士，臺北市推動e化政府的同時，也能兼顧個資保護的問題」，柯文哲表示，這個委員會首要工作就是決定臺北市政府在資料治理，包括政策面、技術面的技術規格普及、法治面等相關問題。其次，協助資料的整合流通及應用，讓大數據中心發揮最大的效用；第三是個資保護及資料安全政策、指導原則。就資料治理的社會倫理、技術、制度各方面思考，建立完整機制，讓市府資料有效、合理、合法、安全的使用。

委員會底下設立三個工作小組，分別是個資保護、整合應用、空間資訊。個資保護小組負責個資安全管理、保護及相關技術規範或指引，包括資料盤點、風險評估、分類控管、人員培訓、稽核、個資蒐集處理與利用等規範。而整合應用小組則是為市政資料整合流通及查驗平臺，結合大數據中心進行決策支援的市政資料分析，作為市政規畫、執行與調整的依據；空間資訊小組則負責引導跨單位的空間圖資資料正規化作業，讓不同領域的空間資料運用整合創造新的加值應用。

資料治理委員會的工作任務涵蓋隱私權的保護、確保資料安全，並且制定臺北市政府內部的資料標準及規範。

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去年推動成立大數據中心，也是資料治理委員會委員之一的資訊局長呂新科指出，臺北市政府從2016年成立臺北智慧城市專案辦公室以來，引進Living Lab的概念，以公私協力的機制，推動科技驅動的創新城市發展，這個機制的運作已相當成熟，但也逐漸發現個資保護、資訊安全議題，成為臺北市數位轉型中一個重要的板塊，因此希望將資料驅動的城市治理儘快予以補強。

「臺北市一直以來都有這種整體思考，不代表先前沒有注意個資保護，而是以前作法較鬆散地依附在既有的法規、管理機制下」，呂新科解釋道。

至於臺北市政府未來要如何做好個資保護？柯文哲認為，外部機關或企業要使用臺北市政府的資料，應有一個專門機構來處理，因此府內成立大數據中心。另外，對於較敏感的個人資料要開放時，釋出是否合理，要由資料治理委員會制訂標準，當科技走在法律之前發生爭議時，也由委員會解決衝突。

而未來市府釋出的資料，對公益或產業使用該如何收費，將交由資料治理委員會討論。

資料治理委員會剛成立不久，目前正規畫建立資料運用流程的階段，若有相關資料使用上需要討論時，會送到資料委員會審查，例如涉及個資、隱私，或是跨局處資料交換運用。

https://www.ithome.com.tw/news/143191

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