北京中醫藥大學針灸推拿學院教授 程 凱
視物恍惚、眼睛疼痛、眼內充血……這些都是用眼過度的表現。眼睛疲勞還會牽連情緒，導致煩躁、頭暈頭痛等不適。建議大家此時按一按四白穴，可快速緩解眼疲勞。
取穴：目正視，瞳孔直下，眶下孔凹陷處）。
具體方法：用食指點按四白穴50~100下，然後閉目養神5分鐘，眼睛酸痛可迅速緩解。
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立冬之後，廣州的天氣也慢慢進入一年之中最舒適的"秋涼"時分，但此時晝夜溫差較大，如不慎受冷空氣刺激，胃酸分泌過多，胃腸易發生痙攣收縮；且隨着天氣轉涼，人們的食慾旺盛，胃腸負擔加重，容易引發胃病。
廣州市中醫醫院脾胃病科主治中醫師王學川提醒，秋冬之交要特別注意胃部的保暖，適時添衣以防腹部着涼而引發胃痛或誘發加重舊病；最後推薦一款"丁香溫胃茶"以溫中散寒，行氣止痛，預防秋涼傷胃。
丁香味辛，性溫，歸脾胃經。既能溫中散寒止痛，又尤善降逆止嘔，為治虛寒嘔逆之要葯。現代藥理提示能促進胃液分泌、抗潰瘍、止瀉、抗缺氧作用。
砂仁味辛，性溫，歸脾胃、腎經。功能化濕開胃、溫脾止瀉。現代藥理提示砂仁有抗潰瘍、抑制胃酸分泌、增強腸道運動的作用。
丁香溫胃茶
材料：丁香3克，砂仁5克，生薑2片。
做法：把以上三味藥物放入茶壺，開水浸泡代茶服用。或加水300毫升煎至150毫升，餐后服用。
功效：溫中散寒，行氣止痛，降逆止嘔。
宜忌：適合因受涼后出現胃脘冷痛，腹脹，呃逆及嘔吐病人。胃陰不足或脾胃積熱者忌用。（若服用后癥狀未見緩解，務必及時就醫）
（羊城晚報記者 余燕紅 通訊員 高三德）
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天氣逐漸轉涼，經常晨練的糖友鄭先生感覺雙腳又麻又疼，特別是早、晚時間段嚴重，呈針刺樣疼痛，手腳發涼也很明顯，正常生活受到很大影響，於是來我科就診。經診斷，鄭先生患上了糖尿病足。
糖尿病足是糖尿病患者常常出現的併發症之一。患者平時除了監測血糖之外，糖尿病患者還應當堅持每天檢查足部是否有損傷破潰，檢查雙足皮膚顏色是否正常，有無瘀斑等異常出現。除了上述之外，糖友平時還可以堅持每天採取中藥足浴治療。
下面簡單介紹一副中藥足浴方：艾恭弘=叶 恭弘30克、乳香15克、沒藥15克、當歸20克、雞血藤30克、桂枝10克、紅花10克、延胡索10克。每日1劑，加水3000毫升，煮沸5分鐘後放至水溫39℃~40℃后使用。艾恭弘=叶 恭弘散寒止痛；乳香、沒藥、紅花、當歸活血祛瘀；雞血藤活血通絡；桂枝溫通經脈；延胡索止痛。諸葯合用共同發揮散寒止痛、活血通絡作用。
要注意的是，糖友泡腳尤其要留心水溫和時間，每次泡腳時間不要超過20分鐘。每次泡完要認真地擦乾腳趾縫。
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日前，2019年中國科學院和中國工程院院士增選當選院士名單公布。中醫藥領域3人當選。其中仝小林當選中國科學院院士，劉良、王琦當選中國工程院院士。這是繼1999年陳凱先當選中國科學院院士20年後，中醫藥領域再次產生1位新的中國科學院院士。是繼2015年黃璐琦當選中國工程院院士4年後，中醫藥領域再次產生2位新的中國工程院院士。
10月26日發布的《中共中央 國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》提出："國家重大人才工程、院士評選等加大對中醫藥人才的支持力度，研究在中國工程院醫藥衛生學部單設中醫藥組。"足見國家對健全中醫藥人才評價激勵機制的重視。
仝小林，中醫內科學家，中國中醫科學院首席研究員，長期致力於中醫藥傳承與創新研究，在現代中醫診療體系和方藥量效學科的構建等方面做出了紮實而卓越的貢獻。他重新構建現代疾病的中醫診療體系，將傳統中醫與現代醫學進行有效對接。針對糖尿病，重新對其進行中醫分類分期分證，建立了完整的中醫理論體系，並確證了中藥降糖、降脂、減重、調節腸道菌群作用，改變了中醫藥長期以來的輔助治療地位；針對複雜性疾病代謝綜合征，創建了中醫膏濁理論辨治體系，填補了中醫對該疾病認識及治療空白，實現了對肥胖、血糖、血脂、血壓異常等多代謝紊亂的整體治療。
劉良，澳門科技大學校長，中藥質量研究國家重點實驗室主任，兼任世界衛生組織傳統醫學項目顧問、國際標準組織ISO/TC249技術委員會中藥標準化工作組召集人、國家自然科學基金特邀研究項目審評專家等職務。劉良是中藥抗炎免疫藥理、中藥新葯研發、風濕與關節炎研究領域的知名專家，在國內外學術刊物及會議發表研究報告逾300篇，包括世界頂尖科學期刊Nature，擔任多種英文學術期刊編輯。
王琦，國醫大師，北京中醫藥大學終身教授、主任醫師、研究員、博士生導師，北京中醫藥大學國家中醫體質與治未病研究院院長，第四屆中央保健委員會會診專家，國家中醫藥管理局中醫體質辨識重點研究室主任。全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導老師，中醫藥傳承博士后合作導師，國家重點基礎研究發展計劃（"973"計劃）首席科學家。享受國務院特殊津貼的有突出貢獻專家。擅長治療內科消化、呼吸、內分泌、免疫、循環等系統以及男科常見病和疑難雜症，療效顯著。從事科研工作40多年來，先後主持國家級科研項目14項，獲得國家科技進步二等獎1項、何梁何利基金科技進步獎1項、部級一等獎9項、二等獎6項；發明專利15項。（記者徐 婧）
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河南中醫藥大學第三附屬醫院專家韋大文介紹，治療不孕不育，中醫講究"整體觀念""辨證施治"。
整體觀念――中醫治療不孕不育的優勢在於天人合一的整體觀。女性注重調經，男性注重養腎。女性在調經時兼顧情緒調理，在治療和調養中加入疏肝理氣解郁的中藥成分。男性在補腎的同時重視後天之本的調理，補脾益氣，補養氣血。
辨證施治――如今人們的疾病表現癥狀多樣化，不孕不育症病因複雜，治療時應結合病情的多種因素採取綜合治療，分期分型進行治療。針對腎虛者，應溫補腎陽、調補沖任；針對肝鬱者，應疏肝解郁，健脾養血；針對濕滯，應清熱利濕，宣化痰飲；針對血瘀者，應活血化瘀、滋陰養血。
因此，無論從優生優育的角度來講，還是從對人體影響的角度來看，中醫中藥治療不孕不育的優勢都是顯而易見的。
人體內在因素有七情六欲，外在因素有自然界風雨寒熱變化，都易傷及人體，損傷沖任而造成不孕。
患者應在最佳生育時期，及早診治。在不孕不育的治療過程中，選擇經驗豐富的中醫專家是很重要的，張仲景國醫館門診部全新成立不孕不育中醫特色門診，聘請的專家包括國家級名老中醫龐玉琴、全國名老中醫專家門成福學術經驗繼承人楊傳英；河南中醫藥大學第三附屬醫院專家韋大文、謝文英以及省內在治療不孕不育方面有特色診療技術的專家。（記者 魏浩）
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成都中醫藥大學中醫藥情報部副研究員 蒲昭和
有的人氣溫一降，手腳就出現發涼、發白、發麻甚至疼痛的現象。中醫認為，手足發冷（厥冷）多與人體虛弱、腎陽不足，導致寒邪阻遏陽氣、氣血失暢有關。這種現象以女性和老年人居多。
推薦一個緩解手腳發冷的方子：取黃芪40克，桂枝、乾薑各10克，白芍30克，當歸12克，王不留行15克，附片6克（先煎30分鐘），炙甘草6克，大棗10枚，用水煎服，每日1劑，7天1個療程，可連服2~3個療程。
溫陽祛寒、活血養血可緩解手指發冷癥狀。上方是《金匱要略》中"黃芪桂枝五物湯"（黃芪、白芍、桂枝、生薑、大棗）的加味方。其中，黃芪味甘性溫，能補脾、肺之氣，重用本品可補氣行血、促進全身的血液循環；桂枝味辛性溫，可散寒解表、溫通經脈；白芍、當歸有養血和營而調理陰血的功效；王不留行活血、利水、通絡；乾薑溫陽祛寒，附片溫補腎陽，二味合用強盛陽氣而消除陰寒，寒消則周身及四肢得溫。炙甘草、大棗可補氣益脾、調和諸葯。諸味相伍，可益氣溫陽、祛寒通絡、活血養血。一般服5~8劑，能使人陽氣復而氣血通，手指發冷緩解；連服2~3個療程，余症有望消除。服藥期間，配合熱水泡手足，或水中加花椒、陳皮煎水浸洗，效果更佳。另外，患者如能結合太極拳、跳繩、快步走等，也有助改善癥狀。
需提醒的是，手足發冷常與糖尿病、血栓閉塞性脈管炎、雷諾氏病、甲狀腺功能低下、風濕性關節炎等疾病有關。有這類病者，還需重視治療原發病。▲
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心腦血管疾病的發作與氣候變化密切相關，冬季是一個高發期。
因為冬季寒冷氣溫下降使人體耗氧量增加，為維持正常的體溫，血管會收縮，使血壓升高、心率增快，從而增加心髒的負擔。另外，天氣變冷能使血流緩慢，血液黏稠度增高，易於形成血栓；甚至誘發冠狀動脈痙攣，直接影響心臟本身的血液供應，嚴重導致心絞痛或心肌梗死。
這時，很多心腦血管疾病患者開始每天服用被稱為"金不換"的文山三七。為何三七常被用於心腦血管、三高等病的養生保健當中？專家介紹，因為三七的主要成分是三七總皂苷，三七總皂苷的藥理作用有：
1.對心血管系統的作用：對心肌有保護作用；抗心律失常作用；降低血黏度，防止血栓形成；降血壓。
2.對腦血管的作用：保護腦組織，改善腦血循環。
3.對中樞神經系統的作用：有鎮靜、鎮痛等作用。
關於三七的功能，雲南省食品藥品監督管理局公開發布的《雲南省食品藥品監督管理局關於修訂三七超細粉等三七系列飲片標準功能主治的通知》雲食葯監注（2015）42號中显示："散瘀止血，消腫定痛，益氣活血。用於跌扑腫痛、內外出血、氣虛血瘀、脈絡瘀阻、胸痹心痛、中風偏癱，氣虛體弱；軟組織損傷、出血性疾病、高血壓、冠心病、腦卒中、高血脂症、糖尿病血管病變、免疫功能低下見上述癥候者。"（記者 李彬）
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三七，又名田七，《本草綱目拾遺》中記載："人蔘補氣第一，三七補血第一，味同而功異等，故稱人蔘三七，為藥品中最珍貴者。"
不過，專家提醒，有些人有時會錯誤使用，吃三七一定要注意這五點：
1.不能等到有病再吃養生保健在於未病先防，不要等到患了病以後才想起來。
2.不宜多吃吃三七粉不可過量，一般體質的人，一日總量為2~6克，每天最好不要超過10克。
3.不是所有人都能吃孕婦禁用三七粉，女性經期慎用，12歲以下兒童不宜用。
4.分早晚兩次服用三七粉分早晚服用：早上起來空腹服用三七粉3~5克，用溫開水送服。胃不好的建議飯後服用。晚上服用三七粉，最好在飯前服用，如果在飯後服用請少量，最好不超過3克。
5.生熟功效不同三七是生熟兩用的中藥，生三七和熟三七化學成分和藥理作用都不一樣，因此三七有生吃和熟吃兩種方法，有"生打熟補"的功效之分，經熱處理后的三七即為熟三七。生三七具有止血活血、消腫散痛、抗菌消炎的作用，其中活血成分主要是三七總皂苷。而經熱處理后，三七中的皂苷易水解或降解，進而導致止血止痛、活血化瘀的功效明顯減弱，但其補血補氣、扶氣固本的藥理作用顯著增強。因此，使用三七需了解生、熟三七各自的藥物療效，選擇適合自身的。（記者 李彬）
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提起"參"，我們總會不自覺地想到人蔘、西洋參、花旗參，等等。當然這些參是各有補功，受人歡迎，其實還有一種我們生活中經常見到的不經常用"參"稱呼的中藥也是養生防病的"好參"。它就是三七！
專家介紹，三七可用於工作、學習、生活壓力大，睡眠質量不好的人群；肥胖症、高血脂人群；應酬多、經常飲酒者；高血壓病人，伴有煩躁、易怒、頭痛等表現；腦血管疾病如短暫性腦血管發作，腦動脈硬化、腦血栓伴有頭暈目眩者；冠心病、冠狀動脈硬化，尤其伴有高血脂、頭暈的患者比較適宜。
三七可單味內服或外敷或配活血行氣葯同用。如三七配西洋參，陰陽雙補，化瘀通絡；三七配丹參、山楂，降脂通脈，活血化瘀；三七配阿膠，化瘀止血，滋陰補血；三七配人蔘，大補元氣，養血補血，補肺益脾；三七配生地，養血生津，止血化瘀；三七配大黃，活血化瘀，消腫止痛；三七配當歸、川芎，補血活血，通經。三七配白芨，化瘀止血。
三七雖好但要用對。婦女正常經期或孕期不能服用三七粉；三七性偏溫，對於陰虛內熱、火氣大的人不適用。所以，最好是請專業的中醫大夫辨證施治后，酌情開具處方再服用。
此外，還有一些不屬於傳統中藥的三七衍生品，譬如三七花，或者與"三七"名字類似的土三七等，切不可隨意亂用。（記者 李彬）
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11月26日，國家藥品監督管理局發布通告稱，經新疆維吾爾自治區食品藥品檢驗所等7家檢驗機構檢驗，標示為廣西梧州三箭製藥有限公司等企業生產的46批次中藥不合格。
通告指出，經新疆維吾爾自治區食品藥品檢驗所等檢驗機構檢驗，標示為廣西梧州三箭製藥有限公司生產的1批次感冒止咳糖漿不符合規定，不符合規定項目為含量測定。標示為亳州中強中藥飲片有限公司、黑龍江千盛葯業有限公司、江蘇百草中藥有限公司等企業生產的補骨脂（鹽補骨脂）、半夏（法半夏）、淡豆豉、山茱萸（山萸肉）等45批次中藥飲片不符合規定，不符合規定項目包括含量測定、性狀、鑒別等，其中標示為安徽亳源葯業飲片有限公司生產的1批次血竭同時檢查出808猩紅、松香酸。（記者秦宇龍）
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10月31日，阿里巴巴集團在上海舉行了2017年天貓雙11全球狂歡節發布會。阿里巴巴集團CEO張勇在發布會上稱，雙11已經成為全球所有的商業力量在科技、大數據驅動下的全球大協同。福布斯、Investor'sBusinessDaily、TheStreet、TechNode、南華早報等在內的多家外媒今天刊文報道，認為今年的天貓雙11不同於以往，將成為新零售的一次"大閱兵"。
新零售成今年天貓雙11主題
美國著名商業雜誌福布斯在其網站上發布了題為《2017天貓雙11：阿里巴巴對零售業的未來願景》的文章。文中稱，今年的天貓雙11將成為一個全球的盛會。阿里巴巴將由此確立自己的定位：不僅僅是一個電商驅動的公司，更是一個融合了技術、社交、金融和娛樂的經濟體。"天貓雙11全球狂歡節不能簡單理解成一個在單日創造巨大收入的節日，而是阿里巴巴對零售業未來的願景。"
美國知名財經網站Investor'sBusinessDaily也在科技版介紹了阿里巴巴啟動年度最大購物節的情況。文章提到，今年天貓雙11的主題是"新零售"。阿里巴巴將用多種手段來吸引線上線下的消費者，並利用天貓雙11來試驗新的零售和用戶互動方式。"這些創新手段將基於交互、高科技和用戶分析之上。"
在今年的天貓雙11期間，阿里巴巴新的O2O戰略將通過銀泰、盒馬鮮生，以及天貓小店和便利店等得以展示。這些線下店鋪將與阿里雲、菜鳥物流、AR技術和在線平台相結合，現場展示包括虛擬試衣間等諸多新型購物體驗。知名科技媒體TechNode在《阿里巴巴雙11購物節，目標是推動人們到線下》一文中提到，阿里巴巴正在將334個城市中的近10萬家店鋪升級為"智慧門店"，在那裡消費者可以體驗到諸如面部識別支付等新穎的購物方式。
此外，阿里巴巴對消費和娛樂的結合，也成為外媒津津樂道的話題。福布斯介紹了這次雙11晚會的看點。除了大牌明星的出席外，這次晚會將採取全互動的形式：在家中收看晚會的觀眾可以實現"即看即買"，遙控舞台上的動作，以及遠程收到紅包。福布斯稱，"這樣把娛樂和消費融為一體的形式，也是馬雲對'新零售'願景的一種詮釋。"
"五新"戰略惠及全球
福布斯在文章中提到，天貓雙11對於全球商家和消費者的利益點，更多是在於阿里巴巴的"五新"戰略。新零售則是阿里巴巴"五新"戰略的一個出發點。"新零售將帶動全球供應鏈的重組，將全球化從由大公司統治到更多中小企業也能參与進來。"
文中稱，阿里巴巴的願景是利用其生態系統來支持"五新"戰略，賦能個人、中小企業、农民和所有規模的企業在全球做生意。今年的天貓雙11也是天貓第一次帶100个中國品牌出海，目標是亞洲和全球其他地區的1億華人消費者。同樣，也有6萬個國外品牌將銷售給5億中國消費者。
"天貓雙11對於中國經濟和技術的未來，以及中國在全球自由貿易的領導地位意義重大。"福布斯認為，天貓雙11將有力地展示，中國如何描繪电子商務、全球消費和供應鏈的未來圖景。
新零售助推阿里股價一路高歌
在新零售上的進展，也助推阿里巴巴股價在財報前連續4個交易日上漲，達到歷史新高184.89美元。道瓊斯旗下新聞網站MarketWatch在文章中稱，阿里將繼續從核心電商業務和天貓雙11中獲益。"阿里巴巴依然是我們覆蓋範圍內的首選之一，因為公司繼續很好地推動核心業務的發展，有很好的機會提高變現能力。"
MarketWatch認為，中國零售業務的增長是阿里股價大漲的關鍵因素。巴克萊分析師將阿里股票評級為增持，目標股價定位220美元。分析師預計，阿里在中國的零售業務將會有較大幅度增長。
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經濟日報-中國經濟網北京11月1日訊（記者 沈則瑾）10月31日，2017中國建築(601668,診股)裝飾藍皮書在上海發布。這是繼2016年建築裝飾藍皮書創始本出版發行之後，課題組在行業調查的基礎上，以創新發展為主題，編寫的最新的中國建築裝飾行業發展報告。
據了解，2017版中國建築裝飾行業發展報告以國家實施創新驅動發展戰略為背景，對我國建築裝飾行業創新發展現狀和問題展開分析和討論。總報告利用企業調查資料分析了建築裝飾行業創新發展的進展和特徵，探討了建築裝飾企業經營模式、管理模式創新的現狀和趨勢，以及技術創新的發生機制和效應；專門討論了基於BIM的總體創新以及隨着技術捲入而產生的鏈式創新、整合創新和系統集成創新；報告還分析了企業技術和體制創新驅動機制，提出了具有行業特色的痛點理論。
2017年中國建築裝飾行業發展報告指出，調查企業平均創新投入佔主營收入的比例達到了2.28%，遠遠超出在2013年2月印發的《"十二五"國家自主創新能力建設規劃》中提到的到2015年末研發投入比例達到1.5%的標準。該數據說明，調查企業對落實創新驅動戰略足夠重視，提供了充實的資金保障。
總體看來，我國建築裝飾行業的企業創新方興未艾。骨幹企業已經初步形成具有自主知識產權的核心技術。龍頭企業已經在向創新企業轉型，在創新決策、研發投入、科研組織和成果應用方面掌握了主動權，並培育出促進企業創新的體制機制。
藍皮書提出，我國建築裝飾材料行業發展呈現四大趨勢：
（一）用途功能化。市場對建築裝飾材料功能的需求逐漸提升，對需求的功能在審美方面、耐用性方面、安全節能方面，乃至施工和維護的便利性方面，均與幾年前不同。而當前建築裝飾材料市場上產品的各個功能尚無法滿足消費者的需求，故發展複合多功能建築裝飾材料技術已是大勢所趨。
（二）形式模塊化。模塊化裝修方式不只應用於各種傢具櫥櫃，還包括衛浴用品、吊頂、牆板等各種軟硬家裝產品，建築裝修工程可以通過將傢具和各種裝修產品以組裝零件的方式組裝起來進行便捷施工。然而，模塊化裝修的普及尚有很長的路要走，需要建築裝飾材料整個產業的推進和配合。
（三）生產工業化。中國建築裝飾協會《建築裝飾行業實現資源節約型和環境友好型工程建設指南（試行）》指出，要實現部品生產工廠化和現場施工裝配化，逐步使建築裝飾行業走向新興工業化道路。工廠化加工、現場安裝不僅是設計、施工組織創新的基本途徑，對工期、造價、質量具有重要影響，同時也是建設資源節約型和環境友好型社會的重要基礎。
（四）技術綠色化。綠色建築裝飾材料在當今的建築裝飾工程中的地位尤為重要，其在生產、應用乃至廢棄的過程中，對環境的傷害相比傳統材料都小，特點是生產環節中，所排放的"三廢"物質的數量低於國家規定的標準；材料的使用環節中，不釋放有有害物質，且被組裝成建築部品后，對於人體安全和健康均無害；廢棄物處理的環節，對環境整體，水、大氣、生物、土壤的負面影響均低於國家標準。
藍皮書也指出了行業存在的問題，提出了發展建議。
例如，我國公共建築裝飾行業集中度低，市場產品的同質化現象嚴重，導致現有建築裝飾企業的存量競爭尤為激烈。龍頭企業的上市，形成規模優勢，將會進一步導致小企業逐漸退出，未來建築裝飾行業市場逐漸以大型企業為主導，主要市場份額由龍頭企業佔有，市場集中度將逐步增加。
再如，藉助"一帶一路"，我國公共建築裝飾企業應該抓住歷史機遇，主動拓展海外市場，积極制定相關的海外發展戰略，加強與國際企業的交流，同時重視海外文化交流，結合自身特點，拓展海外業務，推進企業海外戰略的落實和實施。
還有，供給側改革倒逼住宅裝飾行業轉型升級，企業應該轉變發展方式，提高資源利用效率，通過多樣化、個性化、綠色化的高質量住宅裝飾服務來滿足市場需求，創造性地引入互聯網等科技革命新成果來改造行業、完善服務。
可以期待，我國建築裝飾行業將在網絡系統集成這一第五代創新技術階段實現彎道超車，從而帶動行業快速、高效轉型升級，整體提高行業在全球的競爭力。
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（原標題：商務部發布《長江中游區域市場發展規劃》）
新華社武漢11月1日電（記者俞儉）商務部1日在武漢發布《長江中游區域市場發展規劃》（2017－2020年），將依託湖北、湖南、江西三省交通區位優勢，搶抓"一帶一路"建設、長江經濟帶發展等戰略機遇，將長江中游區域打造成為全國重要的商貿物流樞紐。
規劃提出到2020年主要實現的具體目標：一是城鄉消費規模明顯擴大，社會消費品零售總額達到5萬億元左右，年均增長10%；二是現代化水平明顯提升，电子商務交易額達到5.3萬億元左右，年均增長15%，綠色消費佔比擴大；三是企業競爭力明顯增強，培育年銷售額10億元流通企業200家，培育150個电子商務產業示範基地，150個物流產業集群；四是營商環境明顯改善，三省統一市場建設取得初步成效。
規劃提出了優化商業功能布局、發展智慧流通、推動商務供給側改革、推動統一市場建設等9項主要任務和物流體系建設工程、市場體系建設工程、智慧流通工程等9大重點工程。
長江中游地區的湖北、湖南、江西三省是長江經濟帶的重要組成部分，是我國中部地區的核心板塊。《長江中游區域市場發展規劃》編製工作於2015年11月啟動。
商務部市場體系建設司負責人表示，這是商務部首次印發的一部跨區域流通發展規劃，是促進長江中游區域市場一體化的重要綱領性文件，也是當前和今後一個時期指導長江中游區域市場發展工作的基本遵循和行動指南，對促進長江經濟帶發展和長江中游城市群建設具有重要意義。
（責任編輯：李佳佳 HN153）
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經濟日報-中國經濟網北京11月1日訊（記者 拓兆兵 吳舒睿）日前，神華寧煤集團百萬噸級烯烴二期項目順利實現滿負荷運行。作為400萬噸煤制油項目的配套項目，該項目承載着延伸煤制油化工產業鏈、提高煤制油和煤化工副產品附加值的使命，創造了24個月全面建成百萬噸級烯烴項目同行業最快速度和高標準中交新樣板，實現了國內第一家百萬噸烯烴核心裝置全部國產化。
圖為神華寧煤集團烯烴二期項目丁二烯裝置。
2016年底，神華寧煤集團400萬噸煤制油項目正式投產，對增強我國能源安全保障能力，對提升我國煤制油化工技術水平、裝備製造水平及助推我國燃油產品品質升踐具有重要意義。為了延長產業鏈，提升附加值，神華寧煤烯烴二期項目於2015年3月全面開工建設，主要以煤制油和煤制烯烴副產品石腦油、LPG為原料，採用先進的蒸汽裂解工藝製造乙烯、丙烯等。2017年4月該項目全面中交，2017年10月1日實現滿複核運行。"預計三年完成的項目，我們兩年就完成了，這在國內同行業里是沒有的先例。"烯烴二期裂解項目部經理周鑫介紹說，本着主線速度帶動整體速度的建設宗旨，整體項目管道設備安裝採取無土化施工，中間交接標準高，遺留問題少，投入運行快，節省了時間和成本。
除了建設速度快，作為百萬噸級的烯烴項目，烯烴二期項目在同行業內首次實現了核心裝備全部國產化。丙烯機、乙烯機、裂解壓縮機三大核心機組都由沈鼓集團研製，其中三機的干汽密封首次實現備件國產化，日機密封(300470,診股)已申報為國家國產化專利示範。靜設備基本豎產化，真空泵首次實現國產。全面國產化不僅打破了國外長期對煤制油化工核心技術、裝備及材料的垄斷，為國內裝備製造企業創造了合作創新平台，也降低了項目投資建設成本。
據介紹，神華寧煤集團百萬噸級烯烴二期項目豎內煤化工行業首個智能工廠，具有高效、綠色、安全等優點，目前主要產品有聚丙烯、聚乙烯、丁二烯、燃料油等。"'智能烯烴'有利於我們搶佔產業發展制高點，引領管理升級，推動國家級現代煤化工產業基地向更高層次邁進。"烯烴二期項目黨組李國孝說。
圖為烯烴二期項目產品出鍋。
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經濟日報-中國經濟網北京11月1日訊（記者 李萬祥）因不滿瓜子二手車直賣網（下稱"瓜子網"）在官網、微信、手機APP及各大網絡平台廣告中宣傳"遙遙領先"、"全國領先"等宣傳用語，人人車以不正當競爭為由將瓜子網訴至法院，索賠1億。日前，北京海淀法院受理了此案。
原告人人車訴稱，人人車和瓜子網均是二手車交易平台，瓜子網在其官網、微信、手機APP及其他各大網絡平台廣告中，通過信息網絡宣傳其"遙遙領先"、"全國領先"、"每天超過百萬人瀏覽"等較多不實的虛假宣傳用語，以引誘不明真相的二手車買家和賣家。
原告認為，瓜子網利用大量的虛假宣傳廣告內容誤導二手車買家賣家，使得不明真相的交易者認為瓜子網就是市場第一名，認為只有瓜子網一家獨大，認為其他平台遠遠不如瓜子網。瓜子網的這種行為，導致很多賣家和買家向人人車反映，他們認為瓜子網所發的廣告內容是真的，認為瓜子網是遙遙領先人人車的平台，看到瓜子網的這一廣告后，放棄了人人車的平台，轉而進入瓜子網交易。
原告表示，瓜子網的上述虛假內容，嚴重損害了人人車的競爭優勢，給人人車造成了巨大經濟損失。此外，瓜子網還在優酷網、百度視頻、愛奇藝、騰訊視頻等知名網站媒體大量投放上述虛假宣傳的廣告內容，利用名人孫紅雷的影響力和號召力，進一步擴大了其虛假宣傳內容，損害人人車的利益。
人人車認為，瓜子網進行了虛假宣傳等不正當競爭行為，違反了法律法規，誤導了二手車的買賣交易者，同時也嚴重降低了人人車在二手車買賣者心中的地位，嚴重削弱了人人車的競爭優勢，瓜子網的行為構成不正當競爭，故訴至法院請求判令，瓜子網立即停止不正當競爭行為、賠禮道歉並賠償經濟損失1億。
據悉，目前，此案正在進一步審理中。
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中國網財經11月1日訊 據國家糧食局網站消息，日前，國家糧食局聯合、財政部共同發布《關於進一步做好2017年秋糧收購工作有關問題的緊急通知》（以下簡稱"通知"），指出秋糧收購中要針對特殊情況，切實解決农民實際困難，幫助农民售糧變現，防止發生农民"賣糧難"和霉糧壞糧。
附：通知全文如下
國家發展改革委 國家糧食局 財政部
關於進一步做好2017年秋糧收購工作有關問題的緊急通知
各省（自治區、直轄市）發展改革委、糧食局、財政廳（局），中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國航空工業集團公司：
2017年秋糧全面上市，各地各有關單位积極落實國家糧食收購政策，紮實推進收購工作，進展總體順利。9月份以來，黃淮、江淮、江漢等地區遭遇連續陰雨天氣，部分地區中晚稻倒伏導致穗上發芽，玉米水分偏高出現生霉，對收購工作帶來較大影響。為認真落實領導同志重要批示精神，進一步做好秋糧收購工作，切實保護種糧农民利益，現就有關事項緊急通知如下：
一、切實加強組織領導，全力以赴抓好秋糧收購工作。有關地區和中央企業要按照《關於做好2017年小麥稻穀和油菜籽收購工作的通知》（國糧調〔2017〕66號）和《關於切實做好2017年東北地區玉米和大豆收購工作的通知》（國糧調〔2017〕188號）精神，從講政治、顧大局的高度，把秋糧收購工作作為當前工作的重中之重，以抓緊、抓實、抓好、抓出成效為目標，切實加強領導，明確責任、加大力度、狠抓落實，確保秋糧收購市場平穩有序。要針對產後受災特殊情況，打破常規，相機採取有針對性的措施，統籌調動各方面的力量，切實解決农民實際困難，幫助农民售糧變現，防止發生农民"賣糧難"和霉糧壞糧。
二、正確執行國家糧食收購政策，確保惠農政策落到實處。有關地區和中央企業要按照中晚稻最低收購價執行預案要求，切實抓好組織實施，執行中不搞變通、不打折扣，確保中央的強農惠農富農政策落到實處。要準確把握、嚴格執行最低收購價稻穀收購質量標準和質價政策，準確定等，既要防止收儲不符合質量標準的稻穀，又要避免壓級壓價等行為損害农民利益。要正確理解、認真落實預案對收儲庫點資質條件的規定，統籌糧源和倉容分佈，合理設置收儲庫點，方便农民就近售糧。倉容矛盾突出的地區，要在保證儲糧安全和生產安全的前提下，充分整合利用現有倉容資源，可租用部分低於規定要求的倉房作為臨時收購點，最大限度擴大糧食收儲能力；同時加強重點監管，收購結束后要及時將糧食集併到符合要求的倉房。要嚴格落實安全儲糧各項措施，層層壓實責任，加大安全隱患排查力度，發現問題及時整改，確保糧食儲存安全。
三、切實提高為農服務水平，幫助實現糧食提級進等。要加快推進糧食產後服務體系建設，引導企業開展代清理、代乾燥、代儲存等業務，各收儲庫點要在收購現場免費提供風選、篩選、色選等整理服務，促進糧食提級進等，盡最大努力幫助农民減損增收。要摸清環保有關規定對秋糧烘乾能力可能產生的實際影響，制定工作預案，採取針對性、操作性強的措施，在滿足環保要求的前提下，抓緊組織烘乾設施改造升級，加強煤炭供應協調，保障企業用煤需求，確保秋糧及時烘乾上市。組織企業開展預約收購、上門收購、綠色通道服務等，為農戶提供多元化、個性化服務。要支持農戶配備科學儲糧裝具和設施，加強農戶科學儲糧指導，受災較重的地區，要組織技術人員進村入戶指導糧食整理，並開展預先扦樣檢驗，幫助聯繫銷售渠道。加大政策宣傳力度，因地制宜採取各種方式宣傳國家糧食收購相關政策措施，及時主動持續發布秋糧收購進展、市場價格、企業用糧需求等市場信息，引導农民適時適價售糧。
四、認真落實糧食安全責任制，因地制宜做好不合格糧食的收購工作。要結合發展糧食產業經濟和實施"優質糧食工程"，採取切實有效措施，支持和鼓勵多元主體积極開展糧食市場化收購。執行中晚稻最低收購價政策的省份，不符合最低收購價政策質量和安全標準的稻穀，由各地按照糧食安全責任制的要求組織收購，檢驗和處置等費用可在省級糧食風險基金中列支，風險基金不足部分由省級財政負擔並列入省級預算解決。要在省級人民的統一領導下，通過採取支持購置檢驗和整理設備、獎補加工收購、實施地方臨儲收購、加強農企對接等有效措施，切實抓好質量不合格糧食的收購處置工作，守住"種糧賣得出"的底線。
五、加強糧食收購市場監管，嚴厲打擊違規行為。要根據收購市場監管形勢變化，調整監管工作重心，突出問題導向，聚焦風險隱患，進一步強化監管措施，維護好收購市場正常秩序，堅決打擊任何形式的坑農、害農行為，防止出現區域性大面積"賣糧難"。按照完善小麥、稻穀最低收購價政策的要求，突出抓好糧食收儲企業執行國家糧食收購政策情況的監管，確保政策執行好、落實好。進一步加強糧食質量安全監管，避免不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。對違反政策紀律、損害國家利益、坑害種糧农民和消費者利益等行為，要發現一起、嚴肅查處一起，絕不姑息。國家有關部門將採取明查暗訪等多種方式適時對各地進行督查。
國家發展改革委 國家糧食局 財政部
2017年11月1日
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"在有關部門支持下，我國在空間太陽能(000591,診股)電站方面經過十餘年持續研究，已經大幅縮小了與國際先進國家的水平，進入世界前列。"中國航天科技(000901,診股)集團公司五院科技委主任李明研究員1日向科技日報記者表示，"如能保持並進一步加大研發力度，中國有望成為世界首個建成有實用價值空間太陽能電站的國家。"
中國航天科技集團公司五院研究員王立同時表示，不僅國內專家有此信心，國際上也普遍認為，中國有能力也有條件在該領域"領跑"。
與日益枯竭、環境污染問題嚴重的化石能源相比，空間太陽能是一種高效、持久、清潔的能源。通過運行在宇宙的空間太陽能電站，可以大規模收集、轉化太陽能，並以無線方式將電能穩定傳輸到地面電網，其發電功率可達1至5吉瓦，發電量與地面核電站相當。與地面太陽能電站以及風電、水電相比，空間太陽能電站不受晝夜、天氣變化、地區緯度等自然因素影響，而且電力傳輸靈活，能對偏遠地區、受災地區以及重要設施等進行定向供電或移動供電，為改善電力能源結構及供電方式提供創新方案，社會效益極高。
空間太陽能電站的建設面臨重大技術挑戰，其在重量、尺度方面遠超現有航天設施，被稱為新時期航天和能源領域的"曼哈頓工程"。自1968年相關概念被提出，美國和企業已投入近億美元，實施了多項研發計劃；日本於2004年將發展空間太陽能電站正式列入國家航天長期規劃，作為長期支持的三大航天重點領域之一；俄羅斯航天企業正积極推動與中國企業在空間太陽能電站項目上的合作。印度、韓國、歐洲航天局等也在開展相關研究。
我國自2008年將空間太陽能電站研發工作納入國家先期研究規劃。近年來，提出了平台非聚光型、二次對稱聚光型、多旋轉關節以及球型能量收集陣列等空間太陽能電站方案，同時在無線能量傳輸等關鍵技術方面取得了重要的進步。當前，我國在空間太陽能電站研究方面初步實現了從"跟跑"到"並跑"的轉變，成為國際上推動空間太陽能電站發展的重要力量。
王立表示，除了技術，空間太陽能電站的建設、運營還需要巨額的投資、廣闊的市場以及環境、政策等因素配合，綜合多方因素，各國紛紛把目光投向中國，認為中國應該在該領域發揮重要的牽引作用。
能在國際上"領跑"，對於我國來說機遇難得。"就航天領域而言，載人航天、深空探測、重型運載火箭、空間站等與國際先進水平相比，還存在較大的差距。"王立說，"我們要建設航天強國，除了在上述方面要縮小差距，還應尋找其他戰略制高點。選項有限，但現在正有這樣一個機遇擺在面前。"
他認為，中國不該錯過這樣的機遇。從戰略意義來說，我國環境、能源問題嚴峻，如果能從太空獲得豐富、清潔的能源，這樣的項目值得嘗試。從綜合效益來看，建設空間太陽能電站對技術創新和新興產業帶來的牽引作用巨大，是個能兼顧國家安全戰略需要、帶動技術創新的超級工程。
根據我國有關專家組論證建議，我國應致力於在未來10至15年完成空間超高壓發電輸電及無線能量傳輸試驗驗證。力爭實現"2030年開始建設兆瓦級空間太陽能試驗電站，2050年前具備建設吉瓦級商業空間太陽能電站的能力"的中、遠期目標。但上述規劃還未得到國家批准。
在近日舉行的第二屆空間太陽能電站發展技術研討會上，與會專家紛紛呼籲，希望國家加快設立空間太陽能發電重大科技專項，推動相關技術早日實現重大突破。王立表示，我國目前已有幾十家科研院所、高校和企業正在進行空間超高壓發電輸電、高效無線能量傳輸、超大型空間結構在軌裝配等關鍵技術的研究，由於缺少重大項目的引領，目前的研究力量和研究目標比較分散，需要通過國家立項，將相關研究整合起來，進一步明確目標、加快研發步伐，實現空間太陽能電站領域真正的"領跑"。
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新華社濟南11月1日電（記者 閆祥嶺）為強化農產品(000061,診股)（000061,股吧）質量安全監管，提升農產品質量安全水平，山東省農業廳和省食品藥品監督管理局聯合發文，以韭菜和韭苔（簡稱韭菜產品，不含加工品）為試點，從11月1日起全面推行合格證和市場銷售憑證"雙證制"管理。
山東省瞄準合格率不穩定的韭菜產品，全面推行韭菜產品產地合格證和市場銷售憑證"雙證制"管理，旨在通過食用農產品產地准出市場准入有效銜接，實現產銷全鏈條的安全責任落實，實現對韭菜產品從田間到餐桌的全程質量安全管控。
山東省韭菜產品"雙證制"管理的主要內容包括統一"雙證"樣式，完善"放心韭菜"地圖數據庫，引導生產主體開具合格證，要求韭菜產品供貨者、入場銷售者開具市場銷售憑證，強化監督檢查等，併為此制定了相應保障措施。
山東省農業廳副廳長林國華介紹，由農業生產者出具產地合格證，由經營者出具銷售憑證，規範生產、市場行為，實現食用農產品"來有影、去有蹤"，確保產銷鏈條清晰、各環節主體責任明確，精準監管和市場倒逼共同發力，從而提升食用農產品質量安全水平，提高監管效力，這是山東省推行食用農產品"雙證制"管理的出發點和落腳點。
林國華說，在積累一定工作經驗、豐富更多管理模式后，着眼於推進生產組織化，實現監管精準化，向更多產品和產業延伸。
（責任編輯：岳權利 HN152）
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環渤海動力煤指數於1日發布最新一期報告（2017年10月26日至11月01日），報收於581元/噸，環比下降1元/噸，指數連續四期下降，累計跌幅5元/噸。
本期環渤海六港煤炭現貨離岸價下降的規格品數量有7個，跌幅均為5元/噸，其餘17個環比持平。
秦皇島煤炭網分析師齊波認為，除產地煤價走穩回調外，主要沿海電廠日耗下降，政策導向與長協煤的帶動作用及國內海上煤炭運價出現下行等，都是促使環渤海地區煤炭價格連續四期呈現回落態勢的因素。
據秦皇島煤炭網數據显示，截至11月1日，六大電力集團合計日耗51.94萬噸，連續兩日低於52萬噸。本周期沿海六大發電集團的電煤日耗已經降至春節以來的最低水平。日耗回落也為電廠存煤回升提供了條件，本周期沿海主要電廠存煤連續回升至1184萬噸，較上月中旬低點回升243萬噸，漲幅達26%，存煤可用天數重回20天以上。日耗與庫存的變化對電煤冬儲壓力有一定緩解作用，有助於壓制煤價運行。
此外，進入10月下旬以來，沿海煤炭船運價格觸頂回落，海運煤炭運價指數連續四期下行，各航線運價均有3-6元/噸不等的跌幅。穩定的供求關係以及市場價格下行預期進一步穩固與增強都促使本期煤價繼續下降。
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一年一度的"雙十一"購物狂歡節即將來臨，與往年不同，今年很多電商開啟了"預售"模式。所謂"預售"，指的是提前繳納定金，銷售當天可以獲得最低價格。 不少網友發現，只有"奧數"好才能看懂這些眼花繚亂的所謂"預售優惠"，其中不乏"暗坑"。哪些地方需要注意，該怎麼預防？主持人為你總結了一個"避坑兵法"。
北京網友唐宋元明清："預售模式"開啟后，需要防備哪些"坑"？
主持人： 電商促銷活動的內容紛紛推陳出新，有以下"坑"需注意：一是預售的商品必須單獨購買，無法合併訂單，獲得優惠幅度並不如想象的大。想要得到優惠，需買一些並不需要的東西"湊單"，實際上並未省錢。二是用"券"限制多，不同意退款。例如，有些優惠券只在預售的款式才能用，可選擇品種極其有限，諮詢后商家才告知，券只能買同款產品、同顏色、同型號才可以使用。三是優惠券究竟能否使用過程不透明。例如，商家規定前300件定金翻3倍，如定金25元當作75元使用，事實上並不確定這筆錢能獲得50元實惠，或者可能不是自己心儀的東西，有些消費者選擇放棄優惠券。四是承諾30天"保價"條款，很多消費者誤以為只要降價都可獲賠，事實上拿到降價差額款非常難。五是一些普通優惠券不自動生效，消費者事後希望再使用優惠券獲得優惠，幾乎很難操作，下單時一定記得點擊優惠券使用。六是贈品不能享受常規售後服務，贈品如果出現質量問題，賣家通常都會以是贈品為由拒絕保修。七是老伎倆，先提升價格再降價，事實上比平時可能價格還要高，消費者卻以為得到了"便宜"。八是線上線下同款商品，質量不一樣。一些"電商專供"商品與實體店銷售的產品看似一模一樣，仔細看會發現顏色、內件配備或某些功能存在差別。八也是老套路，鏈接有木馬病，騙取資金和消費者個人信息。
吉林網友白山黑水：對於消費者而言，應當採取怎樣的措施防止"坑"害人？
主持人： 下單前仔細查看商品的介紹，並保留下單憑證（訂單截圖、與賣家溝通時的聊天憑證等）；遇到退換貨的提前與商家商議運費事宜，並進行截圖等信息保存，同時保存好寄遞快遞單； 遇到商家不守承諾或售假，向平台和相關監管部門維權。
面對商家促銷，消費者需保持清醒，貨比三家，對於心儀的商品，關注平時銷售價格，與"雙十一"價格進行對比，是否存在真正實惠；對先漲后打折的行為可向平台和監管部門。
消費者不要輕易點擊不明鏈接，以防落入陷阱；保護自身的信息安全，不要向陌生人透露自己的重要信息。對於貨到付款的，要先驗貨再付款。
總之，消費者不要盲目衝動，要貨比三家，冷靜看待紅包，下單時要小心，看清楚，不要着急。
江西網友蛟龍望月：相關管理部門應當採取怎樣的措施防止瞞天過海、偷梁換柱的不良商家設置坑？
主持人：網絡交易平台應加強賣家貨源的審核以及商品頁面信息披露的監測，對於電商專供產品使用實體店商品圖片的、虛假描述的予以監督和處罰。網絡交易平台應當加強促銷期間的各類監控，切實保護消費者信息安全，對於平台的聊天工具內存在的有鏈接，對消費者進行提醒。
總之，相關主管部門應當行動起來，加強技術保障，形成保護消費者的合力。
（本期主持人：經濟日報-中國經濟網記者 崔國強 ）
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中國消費者報武漢訊(馮鰲章 記者 吳采平)4月14日，湖北省市場監管局部署開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動，打擊涉及口罩、防護服等防疫用品的認證違法行為，規範認證市場秩序，促進口罩、防護服等防疫用品出口。
記者了解到，本次專項整治行動突出四項重點：一是重點查處偽造、冒用、非法買賣認證證書和認證標誌的違法行為。通過摸排口罩、防護服等防疫用品生產企業獲得認證情況，及時發現相關認證違法違規行為線索;二是重點查處未經批准擅自在我國境內從事認證活動的違法行為。對發現的非法認證線索，及時核查處理;三是重點檢查認證機構認證活動不規範的問題。對經批準的認證機構開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動進行檢查，不斷規範認證行為;四是重點檢查認證價格違法問題。依法依規嚴肅查處認證市場哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。
據湖北省市場監管局認檢處相關負責人介紹，該省市場監管部門將通過專項整治行動，全面排查認證從業機構開展認證活動情況，對排查發現的認證違法違規線索，迅速開展調查取證，集中力量進行查處，依法從嚴打擊，曝光典型案例。同時，深入生產企業開展相關知識宣講，指導企業選擇合法合規認證機構進行相關認證，助力企業復工復產、轉產擴產，促進湖北省防疫用品順利出口。
責任編輯：游婕
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春和景明，中國消費市場也開始回暖。
瞧!商場街區，店面相繼開業;景區公園，客流陸續增加;衣食住行用恢復往日便利，熟悉的城市正在回歸。與此同時，新亮點也不少：企業轉型，捕捉線上機遇;文娛直播，盡展"雲"端精彩。個性化多樣化需求千姿百態，新型消費加速發展。
把被抑制、被凍結的消費釋放出來，把防疫期間催生的新型消費、升級消費培育壯大起來!疫情對中國消費領域一時衝擊較大，但作為全球最大的消費市場之一，中國消費需求增長較快、持續成長性好、帶動能力強的勢頭並未改變。
這不，各式消費逐漸回補，供需兩端良性互動，市場主體积極挖潛，不斷激發著人們對消費領域未來的想象。
"中國市場'海闊魚大'，疫情阻擋不了消費者對美好生活的嚮往"——
被凍結的消費逐漸復蘇
江蘇鹽城歐風花街，小橋流水，商戶錯落，最近這裏人氣又旺起來。"現在日統計人流量過萬了，商戶運營恢復正常化，生意正在迴流。"物業現場負責人張先生目睹了這一變化。
在北京，市民羅靜春節后第一次下單家政上門服務。"我在APP平台上預約，一位從甘肅老家回京復工、隔離期滿的阿姨接了單。手機出示健康碼，統一制式的口罩、手套'全副武裝'，讓人放心。"羅靜說，宅家這麼久，生活服務又回正軌啦!
復工復產，開門營業，各地商流逐漸攀升。中國百貨商業協會4月13日發布數據，全國超八成受訪商場100%復工，商場客流和銷售額回升明顯。在上海，超九成家政企業已復工;在山西，餐飲復工率達89.3%……
各地五彩繽紛的促銷活動，也在為市場加溫。青島開啟"百日萬店消費季";福州啟動文旅產品網絡消費季;浙江嘉興舉辦購物節，推出一元游景區、一折住星級酒店、一元吃海鮮等諸多優惠。據銀聯商務統計，清明假期全國住宿、餐飲行業日均交易額比3月中下旬分別增長11.5%和10%，已恢復至去年同期約五成水平。
"全國4000家門店，1萬多員工，每月1億元左右的成本!這麼大的困難，我坐得住嗎?"疫情暴發之初，浙江紅蜻蜓鞋業股份有限公司的門店開不了業，董事長錢金波焦心不已。
"必須活下去!"2月7日，紅蜻蜓火速搭建線上商城，把門店搬到網上，5000名導購轉型線上，錢金波帶頭在微信朋友圈賣鞋。第六天，線上銷售突破100萬元，接着是150萬、200萬……"轉起來了，盤活了，有希望了!"
14億人的消費大市場，需求一直都在，關鍵是如何激活和拉動。
宅家防疫，化妝品"涼"了嗎?不，"口罩妝打造""口罩肌護理"備受歡迎。歐萊雅在旗下20個品牌的各大平台推出美妝"雲課程""雲諮詢"，附送在線虛擬試妝、在線肌膚檢測等"非接觸"式服務。3月以來，銷售回暖已很明顯，一款巴黎卡詩發膜首次亮相就"秒光"。4月9日，去年進博會上的首展品牌Urban Decay正式進軍中國大陸市場。
"疫情阻擋不了中國消費者對美好生活的嚮往。中國市場'海闊魚大'，長期向好的基本面不會變。"歐萊雅中國總裁費博瑞說。
對中國消費復蘇的看好、對市場長期發展的信心，引得外企爭相加碼布局。星巴克宣布一期投資9億元，在華建設咖啡烘焙工廠;羅森今年對中國市場再增資2億元;沃爾瑪旗下山姆會員商店將在上海設立旗艦店，預計2021年開門營業……
奧地利《維也納日報》網站報道稱："中國工廠復產，商店開門營業，鐵路貨運回歸正常，航空運輸和船運也在恢復。"國際媒體敏銳捕捉到中國市場的积極信號。
直播帶貨、線上採買、無接觸配送、生鮮電商、5G遠程診療——
新的消費需求勢不可擋
3月22日清晨，浙江舟山碼頭。瀟瀟春雨中，巨大的漁網從海中緩緩提起，船老大張聰炳瞟了一眼，知道這次穩了!嘩的一聲，上千斤海魚瞬間"魚貫而下"。
豐收如往年，不同的是，老張身後多了一個直播鏡頭。"聽說觀眾至少10萬人，我捕了20多年魚，也沒多少人上過我的船呢!"老張原本還擔心撲空，結果一網上來，好傢伙!"買買買"刷爆屏幕。這場90分鐘的直播，賣出了6萬斤小黃魚和4萬多單帶魚，銷售額破百萬元。
眼下"大火"的直播帶貨、線上採買，見證着消費新模式蓬勃興起。
蒜泥互動是一家提供直播、短視頻服務的企業，隨着3月全面復工，首先趕上了"三八節"這個重要的電商節點。"客戶需求激增，許多原來做外貿的、主攻線下的紛紛轉戰線上，這正是我們拓展業務的好時候。"公司總經理齊蕾介紹。
今年前兩個月，全國實物商品網上零售額逆勢增升，占社會消費品零售總額比上年同期提高5個百分點，達21.5%。線上線下融合發展意願增強，推促供給結構日益升級。
疫情之下，新的需求和商機勢不可擋。
近日，線上文娛開啟了退休職工老趙的新生活。"反正出門少，就在家琢磨點新愛好。"老趙頭一次在直播平台訂閱了在線書法課程，配齊文房四寶，擺開架式學起來。"本以為一把年紀玩不轉互聯網了，沒想到也能行。身邊老朋友線上學烹飪、學健身的，都有!"
需求就是增長機會。數據显示，疫情發生以來，教育文娛類APP每日活躍用戶數大漲46%;愛奇藝、芒果TV、騰訊視頻平台會員環比增長數倍。
消費升級也在翻開新的一頁。
"早買早享受，未來是5G的世界。"3月初，北京姑娘張水涵在網上搶購了一部最新款5G手機。產品迭代更新提速，人們追趕科技潮流，有力牽引着消費升級。目前，中國移動5G手機用戶數已超1000萬。
2月18日，小米某款手機首次開賣僅55秒，全平台銷售額就破了2億元。小米集團董事長雷軍認為，這說明高品質电子產品的消費需求依然旺盛，提振了全行業的信心。
還有無接觸配送、生鮮電商、5G遠程診療……防疫期間，它們給消費百態平添了亮色。美國全國廣播公司財經頻道稱，中國發達的电子商務和物流，在這場全民戰疫行動中發揮了顯著作用。
"抗擊疫情的同時，中國在危中尋機，培育發展新業態，創造和滿足消費新需求，消費的剛性和韌性還將進一步顯現。"中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍說。
政策助跑，體量巨大，需求多元，供給優化——
消費升級還有很大潛力
中國消費馬車加速奔跑，也得益於政策給力。
"真是隨買隨減""相當於直接打了七五折""用券消費，人氣挺火"……近期，不少網友曬出消費券。在浙江、河南、江蘇、廣東等多個省份，上億元消費券投放市場。據杭州市商務局統計，消費券發放后的56小時，拉動消費4.53億元，同時段兌付政府補貼2893萬元，拉動效應達15倍。
消費者享實惠，商戶也有"紅包雨"。童鵬經營着一家西餐廳，疫情發生后，所在商場第一時間響應號召，階段性免除旗下商戶租金和物業費，他省下一筆近2萬元的成本。"商場為商戶減租，政府給商場補貼，大家負擔都減了，輕裝上陣。"童鵬說。從減免房租、物業、水電雜費，到給予增值稅稅收優惠、定向增加低息貸款，各地亮出實招硬招，幫全國8000多萬個體工商戶抵禦寒意。
穩住消費大盤，還要牽住消費"牛鼻子"。
長安汽車3月售出13.9萬輛，環比大增385.8%;吉利汽車售出7.3萬輛，環比增長245%……3月，車市回暖趨勢初現。作為家庭大件，汽車是消費重頭。現在，新政來了!新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置稅兩項優惠再延長2年。"這將有助於拉動汽車消費，對沖疫情影響，同時支持相關行業企業加快復工復產。"財政部經濟建設司司長孫光奇說。
就在近日，大眾汽車表示擬增加中國工廠的產能，現有22家工廠也已復產。"復蘇的暖流正在重返中國市場。"大眾汽車中國業務負責人說。
鼓勵家電下鄉，支持街區数字化改造，提升文旅休閑供給，繼續放大夜間經濟……支持政策紛至沓來，助跑消費。富達國際證券研究主管賽爾特認為："疫情終將逐漸消退，對世界其他地方而言，中國的消費復蘇具有借鑒意義。"
擴大消費的底氣，更在於驚人的潛力。
體量足夠龐大——2019年中國零售市場總額超過40萬億元，消費連續6年成為經濟增長第一拉動力，全球人口最多的消費市場、全球規模最大的中等收入群體正迸發著海量而多元的需求。
供給不斷優化——新興業態快速壯大，在線消費、融合發展推高新的增長。開放之門越開越大，吸引全球好貨走進萬戶千家的"購物筐"。
"從中長期發展趨勢看，中國居民消費增長潛力和優化空間巨大。"國家統計局貿易外經司司長藺濤說。
這潛力，這空間，不僅僅在時尚現代的一二線城市，更在廣闊無際的縣鎮鄉村。
"小店"老闆們體會最深。王敏在黑龍江綏棱縣雙岔河鎮一家蘇寧零售雲店主營家電產品，自己也是鎮上資深的"家電專家"。最近，她將銷售發展到線上，好多熟人鄉親來諮詢，短短20天成交700多單。這類故事還不少，在江蘇南通河口鎮，宗老闆3月份線上銷售63萬元;在河北唐山采亭橋鎮，店長曉月自4月以來加大線上售貨力度，銷售額已超55萬元……光是3月31日一天，蘇寧零售雲店在全國縣鎮市場又新開80家門店。插上数字科技的翅膀，小鎮商家躍躍欲試，心氣很足。
人們愛生活、盼升級，市場新意濃、潛力大，回暖的中國消費令人期待!
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中國消費者報福州訊(記者 張文章)福建省市場監管局高度重視防疫用品領域認證活動監管，自4月10日起，結合本地實際，在全省範圍開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動，進一步規範認證市場秩序。
因新冠肺炎疫情，福建省內不少企業短時間內轉產口罩、防護服等防疫用品，相關認證機構积極服務，在幫助防疫用品順利進入國際市場中發揮了积極作用。但也有個別機構肆意牟利、虛假認證甚至買證賣證，給企業造成了經濟損失，擾亂了認證市場秩序，更影響了口罩、防護服等防疫用品順利出口。福建省市場監管局要求各級市場監管部門要高度重視，迅速行動，明確工作要點，突出問題導向，摸清企業底數和相關認證信息，認真部署開展專項行動。
福建省市場監管局要求各級市場監管部門要組織精幹力量，全面加大執法力度，打擊認證市場虛假認證、買證賣證以及哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，針對排查到的問題線索，要迅速開展調查取證，集中力量進行查處，形成震懾效應。要堅持整治與服務兩手抓，深入企業幫扶，強化標準信息服務和質量監督等工作，积極引導幫扶企業選擇合法法規認證機構進行相關認證，及時將市場監管總局和國家認監委發布的《口罩等防疫用品出口歐盟及美國市場認證信息指南》(附件)等相關認證准入信息告知企業，為企業釋疑解惑，避免企業上當受騙。
福建省市場監管局要求各市市場監管部門要做好組織協調工作，指定專門的聯絡員，及時向上報送工作情況，並在6月25日前將專項整治工作總結報省局認證檢測處。
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中國消費者報深圳訊(記者 黃劼)外賣平台餐飲商家傭金比例設置，如何考慮消費者利益?是否對消費者權益和外賣消費環境產生影響? 4月14日，深圳市消費者委員會對美團、餓了么等外賣平台和餐飲行業發出調查函，提出了相關問題。
深圳一向是外賣的主陣地，據不完全統計，深圳有外賣門店近6萬家，每月外賣銷售近4000萬單。近年來，深圳市消委會收到有關外賣的投訴問題多，2019年共受理美團和餓了么兩大外賣平台消費投訴329件，其中美團的投訴193件， 涉及餓了么的投訴136件。
投訴的問題主要集中在產品質量安全、產品計量、商家服務、平台服務、配送服務等方面。在產品質量安全，出現餐食中有異物，例如蟑螂、蛆蟲、毛髮、煙頭、石子等;產品變質、有異味，例如發酸、霉味等;食品未熟，不可食用;食用后引起身體不適，嚴重者就醫。在產品計量方面，飯食缺斤少兩，份量不足;少送漏送;實物和商家描述差距太大，貨不對板等。在商家服務方面，擅自取消消費者訂單，部分商家擅自取消訂單后拒絕退費;消費者下單后，立刻要求取消訂單，被商家以餐食已在做，或已做好為由拒絕消費者取消訂單的要求，並且拒絕退款;商家接單后一直不出餐，不配送;當消費者遇到問題，與商家溝通時，商家態度惡劣，對消費者進行人格侮辱等。在平台服務方面，不履行合約，當消費者購買配送延誤險，配送接近超時，平台擅自取消訂單，拒絕賠付;平台显示訂單完成，但消費者實際上未收到外賣;長時間不能調度騎手派送訂單;不可使用紅包或會員權益等;強制或誘導消費者開通免密支付、開辦信用卡、辦理貸款等。在配送服務方面，配送時間過長;配送員拒絕將訂單配送到指定地點;配送員態度不好，或辱罵，威脅消費者;配送員未將訂單送達就點擊訂單完成等。
這些餐飲外賣服務的問題涉及到消費者切身利益，根據《消費者權益保護法》的相關規定，深圳市消委會對外賣消費環境和影響消費者權益產生影響的問題展開調查。深圳市消委會分別對北京三塊在線科技有限公司(美團主體公司)和上海拉扎斯信息科技有限公司(餓了么主體公司)同時發出了調查函。
在對美團和餓了么的調查函中，深圳市消委會提出如下問題：深圳地區有多少餐飲商家接入兩家外賣平台?有多少為餐飲商家僅為其是一家獨家經營?兩家外賣平台的傭金比例設置上，如何考慮消費者利益?是否還有合理利潤提供安全優質的服務?
同時，深圳市消委會還對深圳市餐飲商會和深圳市飲食服務行業協會等餐飲行業協會發出調查函，提出這兩家外賣平台的外賣經營與消費維權有關問題。
在調查函中，深圳消委會要求對餓了么、美團及深圳市餐飲商會和深圳市飲食服務行業協會在4月17日前就相關問題給予書面的回復，現場調查將另行通知，同時將視調查情況向媒體發布。
在此之前，4月10日，廣東省餐飲服務行業協會官微發文《廣東餐飲行業致美團外賣聯名交涉函》，要求美團立即取消獨家合作限制等其他垄斷條款，以便餐企承接來自更多平台的外賣訂單;直接減免整個疫情期間廣東省內所有餐飲商戶外賣服務傭金5%或以上，並重點扶持廣東百強餐飲企業、鑽石酒家企業、米其林餐廳及廣東省省、市、區餐飲協會會員企業。
美團外賣於4月13日正式發布公告， 回應稱"2019年美團外賣八成以上商戶傭金在10%-20%，真實的数字遠低於各種傳言和想象。而且這些收入的絕大部分需要投入在幫助商戶提供專業配送、獲取訂單和数字化建設中"。
然而，美團外賣的回應並未能平息廣東餐飲界對其抽佣比例過高的質疑。4月14日，廣東省餐飲服務行業協會外賣專委會就美團的回復做出回應，表示美團外賣在回應中公布的某些數據並不準確，同時對美團外賣的返佣政策提出質疑。廣東省餐飲服務行業協會外賣專委會再次呼籲美團取消排他限制，期待美團在17日之前給出一個有實質意義的回復。
有消費者認為，消費者都是希望能夠獲得價美物廉的產品，獲得更多的選擇 ，無論餐飲商家和外賣平台之間的博弈結果如何，都不能損害消費者的權益，要給消費者營造一個可以安心點吃外賣的良好消費環境。
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"沒為湖北拼過命，但為湖北拼過單。"
近日，央視主播、高人氣"網紅"，紛紛為湖北"帶貨"，助力湖北農產品銷售。多家線上購物平台聯合媒體共同發起"為湖北拼單"活動，倡導消費者購買湖北滯銷農產品。
本報記者從湖北省農業農村部門獲悉，截至4月7日，湖北省全省春茶待銷庫存7601.7噸，小龍蝦成品蝦存塘量約7.14萬噸，省內隨州、荊門、宜昌、十堰、襄陽等5個主產地干香菇累計庫存約3.49萬噸。受疫情影響，這些農產品面臨產銷積壓、價格下滑和資金周轉等困難。
隨着全國各地幫助湖北帶貨成為熱潮，一度因疫情影響而出現的"豬壓欄、禽壓棚、魚壓塘、菜壓田"等農產品滯銷情況正在得到緩解。
幹部充當"帶貨主播"
"走出家門過早，吃上一碗熱騰騰、香噴噴的熱乾麵，這是一種實實在在的幸福。"4月8日，面對鏡頭前約13萬在線網友，武漢市政府黨組成員李強熱情推銷熱乾麵。當天下午，李強的這場直播賣出7萬多份周黑鴨、2.2萬份熱乾麵。
最近，湖北的地市幹部走進直播間，為本地產品"吆喝"。
"黃茶味道甘甜醇厚、氣味舒爽清幽，大家還在等什麼?"3月31日晚上，湖北遠安縣委副書記袁正泉成了一名"帶貨主播"，向消費者介紹遠安黃茶、瓦倉大米、遠安香菇、特色醬等當地農產品。
洪湖市委書記張遠梅在洪湖岸邊開了一場廚藝直播，現場煲了一鍋排骨蓮藕湯。直播過程中，她不斷推介："洪湖蓮藕，2斤只要7.99元。"該直播吸引了2000萬網友觀看，現場銷售45萬份藕產品。
越來越多領導幹部加入網絡帶貨隊伍。湖北五峰土家族自治縣縣長萬紅通過直播，向消費者推介五峰春茶;咸寧市嘉魚縣委書記胡春雷帶着副縣長華紅，通過直播向網友推銷當地優質農產品。4月5日，來自湖北赤壁、大悟、宜昌等地的11位縣市長走進直播間，參与第二屆春茶採購節(線上)大型推介對接活動，推介當地茶恭弘=叶 恭弘。
幹部紛紛化身"主播"，比拼才藝，推銷本地農產品，吸引了眾多網友參与，人們紛紛為湖北農產品拼單，有效緩解了當地農產品滯銷情況。
媒體電商喊你拼單
"謝謝你，為湖北拼單!"4月12日晚，在網友為湖北拼單數額達6100萬元之後，央視主持人歐陽夏丹在快手專場直播帶貨助力湖北活動上這樣說。這場直播活動累計觀看人數達1.27億。從鮮香麻辣的鴨脖到勁道的紅薯粉，從口感勁爽的汽水到熱乾麵，還有手工鍋巴、麻辣小龍蝦、紅棗葛根粉等，這場直播帶貨的全部12款商品均來自湖北。
"湖北農產品，帶的是荊楚好味道"、"'鄂'有好茶，請'茶'收"、"荊楚好味到，你我一起拼"……這些生動的標題近期密集登上眾多媒體平台。人民日報、新華社、中央廣播電視總台、湖北日報、長江日報、澎湃新聞等媒體紛紛伸出援手，搭建購物通道，號召人們拼單。
開機彈窗、秒殺專場、網紅直播……眾多電商平台使出渾身解數，為湖北農產品帶貨。
4月8日，武漢解除離漢通道管控。淘寶、天貓上的湖北小龍蝦和蓮藕銷售量同比增長近5倍。京東號召"買光湖北貨"，2天就賣出湖北農產品411噸。京東還宣布未來3年將向湖北投資超過60億元，助力湖北經濟恢復及當地中小企業發展。蘇寧易購啟動為期1個月的湖北農特產品公益月計劃，推出"鄂貨專區"，從線上到線下、從城市中心到社區小店，全場景、全渠道推薦湖北農特產品……
"我們對市場有信心"
走進湖北潛江小龍蝦交易中心，眼前一派忙碌景象。500多家水產商戶已經復工，工人們忙着分揀包裝，成箱的小龍蝦被裝上物流車輛，運往全國各地。
盛農園水產老闆王虎正在自家攤位上登記即將發往廣東韶關的1000多斤小龍蝦。"今天出貨量大概有4000多斤，雖然比以往2萬多斤的日出貨量要少，但正在恢復。"王虎說。
受疫情影響，小龍蝦交易中心一直處於關閉狀態，直到2月25日才運出第一車貨。交易中心引導商戶們在線上交易平台接單，交易中心負責打通中間的物流環節。隨着湖北復工復產深入推進，目前潛江小龍蝦線上銷售已經佔到40%，交易中心每天發貨量也恢復到400多噸，可以運往全國480多個城市。
其他農產品生產日漸恢復。作為脫貧攻堅主導產業，湖北英山縣有茶園26萬畝，今年春茶從3月18日起開採，清明節前後進入上市高峰期。"中國花菇之鄉"隨縣是全國重要的香菇產區，目前，全縣40餘家香菇生產企業、85家種植合作社和廣大菇農已全部恢復生產，完成春栽香菇5100多萬袋，採摘秋栽香菇300多噸……
省際間的農產品產銷合作渠道也在搭建。廣東省和湖北省啟動"粵鄂同心抗疫發展"行動，通過"六大行動、十五項工作"，助力湖北農業生產經營恢復和兩省農產品產銷對接。
經過全國各地的"帶貨""拼單"，滯銷蔬菜、雞蛋等湖北農產品已經得到明顯緩解，茶恭弘=叶 恭弘、小龍蝦和香菇等當季農產品銷售成為當前重點和突破口。為此，湖北將針對重點地區、重點企業、重點品牌，加大宣傳力度、拓展銷售渠道。同時，全面發揮餐飲、商超、農貿市場的消費主渠道作用，儘快突破銷售困局。
"隨着餐飲業復蘇，市場需求量會越來越大。加上政府和全國各地支持，我們對市場有信心!"王虎說。
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文化和旅遊部、國家衛生健康委4月13日聯合印發了《關於做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》，嚴格規範解禁后旅遊景區管理，確保旅遊景區安全有序開放。圍繞通知印發的背景和主要內容，文化和旅遊部有關負責人回答了記者提問。
問：請介紹一下通知起草的背景，主要目的是什麼?
答：當前，全國疫情防控取得重要階段性成效，各地在做好疫情精準防控的同時，积極有序推動復工復產。文化和旅遊部認真貫徹落實習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作重要指示精神，积極指導各地認真做好旅遊景區的疫情防控和有序開放工作。
旅遊景區在做好疫情防控工作前提下有序恢復開放，對於滿足群眾戶外休閑需求、提振消費信心、促進消費潛力釋放、助推地方恢復生產生活秩序等具有积極意義。同時，旅遊景區具有人員聚集性強、流動性大的特點，也是疫情防控的重點和難點。總體來看，全國景區恢復開放工作穩步有序。但近期個別旅遊景區在恢復開放期間，對大眾出遊熱情預估不足，防控應對力度不夠，發生了大量遊客短時聚集擁擠現象，帶來了安全隱患，增加了疫情傳播風險，社會各界也對此高度關注。
文化和旅遊部、國家衛生健康委聯合印發通知，就是要深入貫徹落實中央關於統籌疫情防控和經濟社會發展的一系列決策部署，按照《關於在有效防控疫情的同時积極有序推進復工復產的指導意見》和《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》有關要求，指導各地進一步落實落細各項措施，實現旅遊景區限量開放、安全開放、有序開放。
問：各地在推動旅遊景區的疫情防控和恢復開放工作中要遵循哪些原則?
答：2月25日，文化和旅遊部印發了《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》。這次兩部門聯合印發通知，進一步明確了各地要在做好旅遊景區疫情防控工作的前提下，堅持分區分級原則，嚴格落實指南要求，做到限量、有序開放，嚴防無序開放。同時，強調只開放室外區域，室內場所暫不開放，接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%，收費景區在實施臨時性優惠政策前要做好評估，防止客流量超限。
景區恢復運營應當從大局出發，堅持防控疫情，嚴格防控要求，細化管理措施，避免人員聚集，增加疫情防控風險。各地要按照通知強調的原則，做好預案，加強監管，確保旅遊景區安全平穩有序開放。
問：旅遊景區是容易形成人員聚集的場所，通知對旅遊景區疫情防控工作有哪些具體要求?
答：通知對旅遊景區控流量、防聚集、嚴防護等方面都提出了明確、具體的要求。
在強化流量管理方面，要求旅遊景區要建立和完善預約制度，推行分時段遊覽預約，做到旅遊景區流量管理關口前置，變被動的現場分流管理為主動的行前預約管理。
在防止人員聚集方面，要求旅遊景區要引導遊客間隔入園、錯峰旅遊，要優化遊覽線路，在旅遊景區出入口、重要参觀點等容易形成人員聚集的區域配備必要的人員設備，及時做好現場遊客疏導，規範景區遊覽秩序。
在安全防護方面，要求旅遊景區嚴格落實體溫篩檢等防控措施，加強各類旅遊設備設施和消防裝備器材安全隱患排查治理等。
這些具體要求和細化措施，有利於推動旅遊景區貫徹落實好中央有關疫情防控的決策部署，繼續做好防控各項工作，營造安全有序的遊覽環境。
問：在景區疫情防控和安全有序開放中，遊客如何配合景區做好工作?
答：疫情防控，人人有責。營造安全有序的旅遊環境，離不開每位遊客的全力配合和主動參与。
首先，遊客要增強防疫意識，积極培養分時段預約参觀的習慣，根據自身實際科學規劃遊覽路線和遊覽時長。提前登記聯絡方式、來往交通等信息。
其次，积極做好個人防護，配合景區測量體溫，出現身體不適等情況應第一時間告知景區工作人員。
最後，要遵守公共秩序和安全警示規定，尤其在景區購票點、出入口、重要参觀點、休息、餐飲等區域，自覺與其他遊客保持間距，踐行文明旅遊理念，做一個文明的旅遊者。
問：通知對各地旅遊景區開放疫情防控工作提出了很多具體要求，如何推進落實?
答：各地要對旅遊景區開放負主體責任，要健全部門聯動機制，建立督導機制，加強旅遊景區開放和旅遊安全檢查工作。
要加強應急管理，指導景區健全應急機制，分類完善應急預案，提高應急處置能力。
要藉助信息科技，有條件的地區要利用好本地"互聯網+旅遊"服務平台，推動"智慧旅遊"，充分發揮現代科技在景區預約服務、信息發布、流量管控、分流疏導、安全巡查等方面的作用。
推動落實還要強化協同合作，文化和旅遊部將會同國家衛生健康委等相關部門，按照通知要求，积極發揮職能作用，協同各方共同做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作。
責任編輯：覃輝
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中國消費者報成都訊(記者 劉銘)為了讓更多消費者了解食品安全真實狀況，提升公眾參与食品安全社會監督的积極性、主動性，4月15日，四川省食品安全委員會辦公室、四川省市場監管局專門邀請部分消費者代表、新聞媒體記者，全程參与食品安全"你點我檢"活動。
食品抽樣人員通過消費者隨機抽籤方式，選取了抽樣地點聯合一百金沙COCO店，6位消費者現場點了薄荷水、速凍水餃、火腿腸、生鮮肉、蔬菜、水果乾等最希望被抽檢的食品，由抽樣人員進行現場採樣、封樣，並使用移動終端填報抽樣信息。完成現場採樣后，消費者和媒體記者隨抽樣人員前往四川省食品藥品檢驗檢測院現場觀摩樣品交接過程，走進實驗室参觀了解檢驗過程。消費者代表來源於線上徵集和四川省市場監管局消保處推薦。
本次活動採取群眾觀摩、消費者參与、現場科普的形式，激發公眾參与食品安全監管的意識，滿足廣大消費者對食品安全的知情權和參与權，拓寬社會各界參与食品安全監督的渠道，形成食品安全共治共享社會氛圍。通過食品安全"你點我檢"活動，實現"小窗口"撬動"大監管"的倍增效應，是四川省市場監管局"社會安全在身邊"專題宣傳活動的重要實踐之一。
責任編輯：游婕
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中國消費者報南寧訊(嚴曄煒 李平 記者 顧艷偉)廣西南寧市一民辦高中借疫情期間走讀生要住校為由，要求學生在已經繳納了國家規定標準費用的基礎上，再一次性繳納5000元/學期的費用，被南寧市市場監管部門約談，並責令學校整改。
4月7日，南寧市初三和高三年級復學的日子。南寧市12315舉報中心卻接到學生家長反映稱，南寧某民辦附屬實驗學校，對初三年級走讀生在收取國家規定標準7500元/生、學期學費的基礎上，再加收5000元/生、學期的費用。因涉嫌亂收費，接到舉報后，南寧市市場監管局價格稽查局於4月9日約談該校負責人。
約談中，該校負責人稱，由於是在疫情期間開學，為了學生的安全和便於學校管理，該校要求初三走讀生從本學期開始住校，走讀生的學費是7500元/生、學期，不含住宿費、伙食費等費用，因此，學校要預收一個學期的住宿費、伙食費等共計5000元/生、學期的費用，然後再根據實際開支情況多退少補。
南寧市市場監管局對此表示，學校在疫情期間開學，要求走讀生住校是可以的，但不能借在疫情期間開學，就要一次性預收一個學期的費用，而應當按月據實收費，如果疫情結束了，學生改為走讀時，還要將剩餘的費用退回學生。
通過約談，該校負責人認識到錯誤，取消原來的收費方式，不再加該費用，而是按月收取住宿費140元/生、月，伙食費700元/生、月，共計加收840元/生、月。對於上述處理情況，學生家長表示接受。
南寧市市場監管局通過此事舉一反三，提醒南寧大中專院校、中小學和幼兒園，要切實做好疫情防控期間學校收費管理工作，要求各學校不得跨學年或學期預收學費(保教費)，未開學或未開課的，不得以各種名義提前預收各種費用。學校不得借疫情防控名義擅自增設收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準，違規亂收費。
南寧市市場監管局表示，為了配合學校複課，下一步，將進一步規範和加強疫情防控期間學校收費管理，對於借疫情亂收費的學校，一經查實，將給予嚴肅處理，以維護在校學生的合法權益。
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中國消費者報瀋陽訊(記者 王文郁)4月15日，遼寧省市場監管局在全省高三年級開學首日，走進瀋陽市第十、十一、二十中學、東北中山中學和瀋陽師範大學附屬中學，對學校高三年級開學后的食品安全情況進行督導檢查。
記者獲悉，按照《遼寧省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令(第9號)》要求，新冠肺炎疫情防控期間全省各類學校將分級分類錯峰錯時復學。為全面做好全省春季校園食品安全工作，切實保障廣大師生飲食安全和身體健康，遼寧省市場監管局聯合省教育廳、省公安廳下發了《關於統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作的通知》，對學校開學后校園食品安全工作提出了明確要求。
此次督導檢查重點圍繞學校落實食堂疫情防控措施、校園食品安全主體責任、從業人員每日健康檢查和健康證明、食品配送及分餐管理、加工製作和食品原料採購等方面。遼寧省市場監管局監管人員對檢查中發現的問題，要求校方立即進行整改。遼寧各級市場監管部門也在開學第一天积極開展走進校園、駐校監廚，為高三學生開學第一餐保駕護航。
遼寧省市場監管局表示，全省市場監管部門將把學校春季復學作為近期頭等大事牢牢盯住，壓實校園食品安全主體責任，確保在疫情防控復學期間校園食品安全各項要求和食品安全法規制度落實落地落到位。
責任編輯：游婕
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中國消費者報西安訊 (辛軒 記者 徐文智 )4月15日，本報記者從陝西省市場監管局獲悉，為切實做好疫情防控期間校園有序復學，營造學校及周邊安全可靠的食品消費環境，陝西省市場監管局會同省教育廳、省公安廳聯合印發《關於統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對相關工作進行部署。
《通知》要求，各地市場監管、教育、公安等部門要在當地黨委政府的組織領導下，落實食品安全責任制，統籌研究部署疫情防控和春季開學學校食品安全工作，及時開展開學前校園食品安全督查檢查，將工作抓緊抓實抓細。
《通知》強調，各地教育部門和市場監管部門要加強學校食品安全管理，督促學校落實食品安全校長(園長)負責制，完善各項食品安全制度，嚴格就餐管理，落實分時、錯峰就餐管理，落實陪餐制度，做好就餐環節防控措施，及時排查和消除學校食堂食品安全風險隱患，落實每周開展食品安全自查制度。各地市場監管、教育部門要督促供餐單位和學校認真排查從業人員健康狀況，全面核查清理所有食品原料，按照《餐飲服務食品安全操作規範》要求加工食品。
《通知》要求，各地教育部門要加強對校園的資金投入，確保防控物資充足。各地市場監管、教育部門要督促指導校外供餐單位和學校按照有關學校新冠肺炎疫情防控技術方案要求，認真做好疫情防控。各地市場監管部門要進一步加大校外供餐單位、學校及學校周邊食品安全監督檢查力度和頻次，依法嚴懲重處食品安全違法違規行為，及時向公安機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件。各地公安機關要依法嚴厲打擊學校及學校周邊食品安全犯罪行為，及時受理、依法立案偵查市場監管等部門移送的涉嫌犯罪的食品安全案件。
《通知》要求，各地市場監管和教育部門要結合當地實際，加強對學校校長和食品安全管理人員、集體用餐配送單位法人代表及其食品安全管理人員的宣傳培訓，提高其食品安全風險防控能力和水平。要充分發揮媒體作用，採取多種形式，有針對性地普及食品安全知識，適時發布消費警示提示，增強學生食品安全意識和自我保護能力。
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中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)4月16日，山東省濟南市中級人民法院發布2019年濟南法院十大知識產權典型案件。其中，小鴨頂呱呱公司在明知小鴨品牌知名度的情況下，使用"小鴨頂呱呱"企業字號從事同業經營一案被通報。
小鴨集團成立於1994年8月25日，擁有小鴨商標的使用權。1999年，小鴨商標被認定為馳名商標。2001年至2015年期間，小鴨集團先後獲得多項榮譽。"小鴨小鴨頂呱呱"是小鴨牌洗衣機20世紀80年代起開始使用的廣告宣傳語。2014年以來，小鴨集團繼續對小鴨品牌進行宣傳，在媒體上刊登《"小鴨"依舊頂呱呱》《甩掉包袱，"小鴨"又要頂呱呱》等宣傳報道，並在央視及樓體上宣傳"小鴨小鴨頂呱呱"廣告標語。
被告小鴨頂呱呱公司、小鴨頂呱呱品牌公司分別於2017年9月、2016年10月變更企業名稱，使用"小鴨頂呱呱"作為企業字號。兩被告授權慈溪市可意電器有限公司生產的脫水機外包裝及機身上標註了小鴨頂呱呱公司的企業名稱。小鴨集團主張兩被告使用現有企業名稱從事經營的行為構成不正當競爭，起訴要求兩被告停止使用其企業名稱並賠償損失。
法院經審理認為，原告的小鴨商標具有較高的知名度和影響力，該商標的主要識別部分為"小鴨"文字，該文字同時又是小鴨集團的字號，在小鴨商標具有較高知名度和影響力的前提下，小鴨字號也在全國範圍內具有一定的市場知名度，為相關公眾所知悉，應當作為反不正當競爭法規定的"企業名稱"進行保護。兩被告變更后的企業字號為"小鴨頂呱呱"，包含了原告小鴨集團的字號及商標主要部分，加之"小鴨小鴨頂呱呱"作為原告的宣傳用語產生的知名度和影響力，被告的企業字號在使用過程中容易導致相關公眾產生混淆或誤認。並且兩被告公司的法定代表人曾長期在濟南洗衣機廠及山東小鴨電器有限公司任職，對於小鴨品牌知名度屬於明知的情況下，使用"小鴨頂呱呱"的企業字號從事同業經營，主觀上明顯具有攀附原告小鴨集團品牌商譽的惡意。被告的行為破壞了公平競爭的市場秩序，損害了原告的合法權益，構成不正當競爭，依法應予制止。法院判決被告立即停止使用帶有"小鴨"字樣的企業名稱，並賠償原告經濟損失包括合理費用共計20萬元。
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中國銀保監會消費者權益保護局16日對外通報上海浦東發展銀行股份有限公司和中華聯合財產保險股份有限公司侵害消費者權益的案例。
《關於浦發銀行、中華財險侵害消費者權益案例的通報》指出，2018年9月，浦發銀行代理銷售的私募產品出現延期兌付的問題，引發多起消費者投訴。經查，浦發銀行存在以下侵害消費者權益的行為：
一是在准入環節未對所代理的產品進行充分分析，盡職調查不到位;二是在向部分客戶銷售所代理的產品時，未按照監管要求在網點專門區域銷售代銷產品並錄音錄像，而是採用上門服務模式;三是產品合同的首頁出現了明顯的浦發銀行標識，容易使消費者誤認為該產品為浦發銀行自主管理理財產品;四是風險揭示書中未包含產品類型、產品風險評級及適合購買的客戶評級、客戶權益須知等內容;五是未按照監管要求，在產品發行后持續跟蹤和穿透管理。
通報指出，2019年5月以來，中華財險保證保險投訴集中爆發。經查，中華財險上海分公司在承保網絡借貸信息中介機構信用貸款保證保險業務中，存在以下侵害消費者權益的行為：
一是未在收到消費者理賠申請后告知消費者理賠程序和所需材料，也未在合同約定時間內作出是否賠償的核定;二是與不符合互聯網金融相關規定的網絡借貸信息中介機構開展信用貸款保證保險業務;三是未按照規定使用經批准或者備案的保險條款。
通報表示，兩家機構的行為侵害了消費者的知情權、公平交易權、依法求償權等基本權利，損害了消費者合法權益。
通報要求各銀行保險機構引起警示，嚴格按照相關法律法規和監管規定開展經營活動，切實保護消費者合法權益。
責任編輯：覃輝
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預付消費的亂象和風險隱患引發相關主管部門的重視。《經濟參考報》記者16日從商務部獲悉，商務部辦公廳4月16日印發關於做好單用途商業預付卡管理工作的通知(以下簡稱"通知")。通知明確，將進一步加強對發卡企業的服務和管理，並將全面排查風險隱患，建立異常發卡企業名單制度。
《經濟參考報》記者調研發現，自去年下半年以來，浩沙健身等多家知名連鎖機構被曝關店跑路、經營者失聯，多地消費者反映"辦卡容易退卡近乎無門"，預付資金"打了水漂"。值得警惕的是，預付消費出現了一些新型的違規變種：不少商家將預付卡作為吸金手段違規開展信貸平台業務，預付消費與金融信貸捆綁衍生的新風險不斷攀升。
新冠肺炎疫情暴發后，健身房、美容美髮、教育培訓等實體店消費按下"暫停鍵"，使得商家現金流承壓。業內專家指出，須警惕現金流壓力成為"催化劑""導火索"，加劇原本就存在的亂象風險。
商務部印發的上述通知稱，今年以來，新冠肺炎疫情對單用途商業預付卡(以下簡稱"單用途卡")造成了較大影響，部分發卡企業面臨經營困境，衍生相關風險，單用途卡管理面臨新的挑戰。
在開展風險排查方面，通知稱，建立單用途卡發卡行業和企業風險監測機制，及時掌握轄區內發卡企業經營動態。針對零售、住宿、餐飲、居民服務等不同行業的特點，梳理髮卡行業和企業兌付風險先導指標。高度關注停止經營、消費糾紛頻發、大幅折扣發卡、存管資金異常變動、停止報送業務數據、重大負面輿情等各類風險信息。全面排查風險隱患，建立異常發卡企業名單制度，摸清風險底數，力爭把風險控制於源頭、化解在早期。
通知還明確，要加大幫扶力度，积極向發卡企業宣傳復工復產復市和促消費等相關政策，鼓勵發卡企業增強信心，用足用好各類政策措施，儘快克服當前困難，恢復正常生產經營。同時，加強協同監管。會同銀行等金融部門，嚴格執行對預付資金的存管要求，防止企業違規挪用存管資金。針對問題突出的行業或企業，基於客觀實際，適度增加檢查頻次，對假借疫情影響，違規開展單用途卡發行和服務等行為的，加大執法力度，震懾違法行為，避免形成"破窗效應"。同一發卡經營者在多個地區發卡的，由登記註冊地相關部門牽頭做好相關工作。鼓勵有關地區建立區域協同監管機制。
中國人民大學金融科技與互聯網安全研究中心研究員車寧對記者表示，通知看起來是治理目前發生的一些風險事件，但實際上它真正的作用是整套機制的建立，這套機制關乎疫情之後，經濟能否更好地恢復和發展。
記者了解到，目前多地已經在推進或醞釀地方版的加強預付卡管理的相關文件，例如，河南省商務廳日前印發《規範單用途商業預付卡管理指導意見》，提出進一步規範單用途預付卡管理，維護持卡人合法權益。
業內人士指出，預付卡亂象頻發的主要原因在於法律不完善、信息不對稱、監管存漏洞、失信低成本。專家呼籲，預付消費到了應引起高度重視的時候，整治亂象亟待有關部門出台"重典"，完善法律監管體制，避免讓消費者再當"冤大頭"。
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記者16日從教育部獲悉，針對近期少數面向中小學生的線下社會培訓機構提前收取培訓費、有的線上培訓超期收取培訓費的情形，教育部發出提醒，校外培訓機構不得違規提前預收培訓費，廣大學生家長不要超期超前交費，要依法維護自身權益。
教育部表示，近期，少數面向中小學生的線下社會培訓機構提前收取秋季甚至更長時期的培訓費，有的線上培訓超期收取培訓費，違背了培訓機構收費管理的有關政策，加重了群眾的經濟負擔。
對此，教育部提醒各面向中小學生的校外培訓機構，要嚴格遵守相關規定，收費時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取或通過拆分合同等形式變相收取時間跨度超過3個月的費用。培訓費一般應於臨近培訓課程開班前收取，不應過早提前收取。
同時，提醒廣大學生家長了解國家關於校外培訓管理的相關政策，理性為孩子選擇課後學習方式和內容。家長安排學生參加校外培訓要認真閱讀、充分理解培訓合同文本內容，不要超期超前交費，保留好合同文本和交費發票，依法維護自身權益。
教育部還提出，各級教育行政部門要加強校外培訓機構監管，聯合相關部門嚴肅查處校外培訓機構違法違規行為，維護校外培訓市場秩序。
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世界衛生組織曾警告，有關新冠病毒的錯誤信息會加大醫衛人員的工作難度，並向公眾傳播恐懼、引起混亂。針對新近出現的一些傳言，世衛組織近日在官網更新了闢謠性內容。記者整理如下：
傳言1：目前已有專門預防和治療新冠病毒感染的藥物。
事實：到目前為止，尚無專門用於預防和治療新冠病毒感染的藥物。患者應接受適當護理，以緩解和應對有關癥狀;重症患者應得到最佳的支持性治療。一些具體的治療方法正在研究中，並將通過臨床試驗進行測試。世衛組織正與合作夥伴一起加速相關研發工作。
傳言2：抗生素能預防和治療新冠病毒感染。
事實：抗生素對病毒無效，只對細菌有效。新冠病毒是一種病毒，因此不應將抗生素用作預防或治療手段。然而，如果患者因新冠病毒而住院，可能會接受抗生素治療，因為有可能同時感染細菌。
傳言3：吃大蒜能預防感染新冠病毒。
事實：大蒜是一種健康食品，可能有一些抗菌特性。但從目前疫情來看，沒有證據表明食用大蒜可以保護人們免受新冠病毒感染。
傳言4：定期用生理鹽水清洗鼻子有助預防感染新冠病毒。
事實：沒有證據表明定期用生理鹽水沖洗鼻子可以防止感染新冠病毒。有限證據表明，定期用生理鹽水清洗鼻子可以幫助人們更快地從普通感冒中恢復。然而，定期清洗鼻子並不能預防呼吸道感染。
傳言5：肺炎疫苗能預防感染新冠病毒。
事實：新冠病毒是一種新的、不同的病毒，需要有專門疫苗。在世衛組織支持下，研究人員正在努力開發新冠病毒疫苗。肺炎球菌疫苗等不能預防新冠病毒，但強烈建議接種這些疫苗以保護健康。
傳言6：全身噴洒酒精能殺死新冠病毒。
事實：不能。全身噴洒酒精不會殺死已經進入體內的病毒。噴洒此類物質可能對衣服或眼睛、口腔等部位的黏膜有害。酒精可用於各種物品表面消毒，但須遵循適當建議。
傳言7：紫外線消毒燈能殺死新冠病毒。
事實：紫外線燈不應用於手部或其他皮膚部位的消毒，因為紫外線輻射可能會損害皮膚。
傳言8：干手器能殺死新冠病毒。
事實：干手器不能有效殺死新冠病毒。
傳言9：洗熱水澡能預防感染新冠病毒。
事實：洗熱水澡不能預防感染新冠病毒。不管洗澡或淋浴溫度如何，人體正常體溫仍會保持在36.5至37攝氏度之間。事實上，洗熱水澡時，水溫過熱是有害的，可能會造成燙傷。
傳言10：曬太陽或在高於25攝氏度的溫度下能預防感染新冠病毒。
事實：無論陽光多充足或天氣多熱，人們都可能感染新冠病毒。天氣炎熱的國家也報告了病例。
傳言11：飲酒能預防感染新冠病毒。
事實：飲酒並不能保護人體免受新冠病毒侵害，反而可能會帶來危害。頻繁或過量飲酒可能會加劇健康問題。
傳言12：能屏住呼吸10秒或更長時間而不咳嗽或感到不適，意味着沒有感染新冠病毒或其他肺部疾病。
事實：感染新冠病毒最常見癥狀是乾咳、乏力和發燒，有些人感染后可能會患肺炎等。實驗室檢測是確認是否感染新冠病毒的最好方法。這種呼吸測試不能用於判斷是否感染新冠病毒，這樣做甚至可能有危險。
傳言13：感染新冠病毒后無法痊癒，會終身攜帶病毒。
事實：大多數患者都能痊癒，體內不再有此病毒。如果患病，一定要對症治療。若有咳嗽、發燒和呼吸困難，應儘早就醫。在獲得對症支持治療后，大多數患者都能康復。
傳言14：5G移動網絡會傳播新冠病毒。
事實：病毒不能通過無線電波或移動網絡傳播。世衛組織多次強調，新冠病毒是呼吸道病毒，它主要通過已感染者咳嗽或打噴嚏時產生的呼吸道飛沫或唾液、鼻涕等傳播。由於人們可能在用手觸摸受污染物品后又用手摸眼睛嘴巴等處，勤用含酒精成分的洗手液，或是肥皂和清水洗手，有助防範新冠病毒。
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中國消費者報哈爾濱訊(記者劉傳江)為保障疫情防控期間百姓"米袋子"和"菜籃子"安全，黑龍江省市場監管局堅持食品安全抽檢和疫情防控工作兩手抓兩不誤，截至4月上旬，省本級和全省13個市(地)共完成7671批次的食品安全專項抽檢任務，在做好疫情防控工作的同時，牢牢守住食品安全監管"最後一公里"。
據了解，黑龍江省市場監管局先後組織抽檢了糧食加工品、食用農產品、食用油、乳製品、調味品、肉製品、方便食品、酒類、蔬菜製品、水果製品、炒貨及堅果製品、水產製品、澱粉及澱粉製品、糕點、蜂產品、餐飲食品等16類食品。抽樣工作集中在百姓購買量較大的批發市場、農貿市場、商場、超市等場所。針對疫情防控期間人員流動受限，線上消費驟增的特殊性，市場監管部門及時調整抽樣模式，將部分原計劃線下抽樣的食品品種，調整為在線上對百姓日常消費量較大的食品品種進行抽樣，如：美團外賣、餓了么、京東到家、淘寶網、天貓網絡等，提高抽檢工作針對性和靶向性。
在專項抽檢完成的7671批次樣品中，省局本級安排專項抽檢樣品631批次，合格樣品622批次，不合格樣品9批次，合格率98.57%;13個市(地)部署專項抽檢樣品7040批次，不合格樣品42批次，合格率為99.6%。抽檢的樣品中，糧食加工品、乳製品、調味品、方便食品、蔬菜製品、水果製品、炒貨及堅果製品、水產製品、澱粉及澱粉製品、蜂產品10類食品抽檢全部合格。出現不合格樣品的食品類別有：食用農產品、餐飲食品、酒類、糕點、肉製品、食用油等6類食品。主要問題是：農、獸葯殘留超標、微生物污染、食品添加劑超限量使用、理化常規指標不達標等。
對監督抽檢不合格樣品，黑龍江省市場監管局要求轄區市場監管部門採取立即下架、召回、封存等風險防控措施，對發現的違法違規行為依法從嚴從快從重查處。
黑龍江省市場監管局提醒消費者，選擇到證照齊全的商場、超市購買食品;採購食用農產品時，應認真查看其外觀是否完好、新鮮，無腐敗和變質變色等問題;到食品銷售場所購買食品時，除按防疫要求配戴口罩外，應做到即買即走，盡量不到人員較多的攤位前消費，防止聚集;網上訂餐盡量選擇信譽度高的電商平台，慎選超低價商品。
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中國消費者報大連訊(記者張恆)近日，針對消費者反映的某石油加油站實際加油數量超過車輛油箱標定容量，存在計量不準的問題，大連市市場監管局迅速行動，對被舉報加油站進行現場檢查，查看該加油站加油槍的強制檢定證書和加油槍的封鉛情況。經檢查發現，該加油站加油槍均檢定合格並在有效期內，鉛封完好並未出現異常情況。
為了保護消費者合法權益，大連市市場監管局按照國家計量檢定規程，對大連的加油站、加氣站的加油槍、加氣槍開展現場檢定，重點檢查是否遵守計量法律、法規和規章;在用加油機、加氣機計量檢定證書是否在有效期內，各部位鉛封是否完好;是否存在擅自改動加油機、加氣機及破壞計量準確度的計量違法行為;對有消費者投訴或檢定不合格率較高的加油機、加氣機進行現場檢定，測量其計量偏差是否在規程範圍內。
4月17日，《中國消費者報》記者從大連市市場監管局獲悉，在疫情防控進入常態化情況下，該局把關注民生、計量惠民做為維護公平有序的市場競爭環境的主線，對五大重點民生領域在用計量器具開展監督檢查，嚴厲打擊計量作弊違法行為。
對醫療衛生機構的計量檢查重點是，各衛生機構是否制定了完善的計量器具管理制度、計量器具管理台賬、周期檢定計劃以及相關制度的落實情況等;強制檢定的計量器具，檢定證書是否在有效期內，是否存在未經檢定、檢定不合格或超周期繼續使用現象;使用的非強制檢定的計量器具，是否按照檢定周期計劃進行了定期檢定(校準);是否存在使用國家規定廢除的非法定計量單位現象等。
針對大連眼鏡制配場所的計量檢查重點是，企業是否建立計量管理制度;是否按要求配有相應的計量器具，如焦度計、驗光儀、驗光鏡片箱、角膜曲率計等;強制檢定的計量器具，是否按規定登記造冊並經計量檢定合格;是否存在使用未經檢定、超過檢定周期或經計量檢定不合格計量器具的情況。
集貿市場、餐飲飯店的計量檢查重點在：經營者是否制定計量管理制度並組織實施;使用的屬於強制檢定电子秤是否登記造冊，並向市場監管部門備案;經營者是否存在电子秤作弊等違法行為;集貿市場主辦方是否設置了符合要求的公平秤並正常使用。
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再有不到半個月，民眾即將迎來"五一"假期，今年也是大小長假政策實施多年以來，第一次出現5天的"五一"假期。
一方面，國內疫情尚未完全結束，另一方面，民眾出行意願越發高漲。如何滿足民眾需求的同時做好疫情防控?這成為了今年各地旅游業面臨的一道考題。
復工、門票優惠……景區靜待長假到來
"大家應該利用這個節日好好休息，也可以適當到人員不是集聚太多的地方走一走看一看。在全球疫情形勢下，在中國旅遊還是最安全的。"
日前，中國工程院院士、國家衛健委高級別專家組成員李蘭娟在接受媒體採訪時曾給出這樣的建議。
觀察全國，隨着國內疫情得到控制，復工復產推進，各地的旅遊景區也在逐步恢復營業，做好迎接遊客的準備。
以受疫情影響最嚴重的湖北為例，伴隨着疫情態勢持續向好，湖北的旅遊景區也陸續恢復。
官方數據显示，截至4月12日，湖北全省重大文化和旅遊項目復工率達93.89%。全省228家景區恢復經營。
旅遊大省江西從2月中下旬就已開始推進旅遊景區有序開放。截至4月9日，江西全省12家5A級景區、21家5A鄉村旅遊點全部復業開放，4A級景區開放率達91.78%。
另外，北京截至4月10日，開放等級旅遊景區69家，等級旅遊景區開放率達40%。湖南A級景區開放率也接近8成。
景區重新開門迎客的同時，各地也拿出了真金白銀的補貼，以提振本地旅游業，還有不少地區提出鼓勵2.5天休假制度。
此前，江西省政府就曾印發《通知》，在促進旅遊消費上提出了試行2.5天彈性作息、實行景區門票優惠、跨界合作推出優惠禮包等八項具體舉措。
四川近期也公布了《關於進一步做好經濟工作努力實現全年經濟社會發展目標的意見》，提出鼓勵帶薪休假與"五一"、端午等小長假連休，打造新的黃金周。
而剛"解封"的武漢則將從4月20日至7月31日投放1.2億元文化旅遊消費券。
限流、AR眼鏡測溫……多地出招嚴防"人從眾"
雖然官方近期密集出台各類措施重振旅遊產業，但是疫情尚未結束，各地的防控措施仍不能鬆懈。
早前，一些旅遊景區曾在恢復開放期間出現大量遊客聚集擁擠現象，這也引起了有關部門警惕。
為了防止景區出現聚集性感染隱患，近日，文旅部、國家衛健委聯合印發《通知》，強調旅遊景區要堅持防控為先，實行限量開放。
在客流量方面，按照要求，疫情防控期間，旅遊景區只開放室外區域，室內場所暫不開放，接待遊客量不得超過核定最大承載量的30%。
《通知》還要求，旅遊景區要建立完善預約制度，推行分時段遊覽預約，引導遊客間隔入園、錯峰旅遊，嚴格限制現場領票、購票遊客數量，做好遊客信息登記工作。
其實，在限流、入園檢查等方面，不少地方已經提前進行部署，加強了本地旅遊景區的防控措施。
清明節前，北京市文化和旅遊局就制定併發布《等級旅遊景區有序恢復開放實施方案》。
《方案》提出，疫情防控期間，等級旅遊景區日接待量和瞬時接待量分別不得超過景區日最大承載量和瞬時最大承載量的30%，此外，遊客必須佩戴口罩，接受體溫測量合格後方可入園。
還有一些景區為了提高入園檢查的效率，藉助了"黑科技"。
據媒體報道，此前樂山大佛景區、張家界景區等，都啟用了智能頭盔，用於快速無接觸檢測遊客體溫，效率大大提高。
杭州西溪濕地景區此前也引入智能測溫AR眼鏡，2分鐘最高可以測100人的體溫。
"雲旅遊"另闢蹊徑受追捧
景區復開，但是對客流量的限制勢必將影響部分營收。
因此，在加強防控的同時，不少景區此前已經開始試水"雲旅遊"，另闢蹊徑尋求"賣點"。
例如，早前甘肅就有180家各級文旅局、景區、博物館和300餘名導遊進行線上推介，吸引上億人次網民去甘肅"雲旅遊"。
此外，前不久，1388歲的布達拉宮也進行了歷史上首次網絡直播。
由於網絡直播沒有線下客流量的壓力，在直播間，布達拉宮破天荒展示了此前極少開放的區域。
除了介紹景點，有的旅遊主播還玩起了體驗式"雲旅遊"，帶着網友"雲看戲"、"雲坐船"、"雲聽曲"，還有人在直播中帶貨，推廣當地特產。
即便足不出戶，此類旅遊、娛樂的新方式也受到了不少網民的追捧。
今年3月，文旅部曾公布過一組相關數據。疫情期間，"雲娛樂"、"雲直播"、"雲看展"等新業態用戶高漲，各大在線旅遊平台紛紛推出"雲旅遊"項目，各地博物館推出2000餘項網上展覽，春節期間總瀏覽量超過50億人次。
疫情尚未結束 出行遊玩仍不可懈怠
從疫情暴發至今，對於長時間"宅家"的民眾來說，都期盼能在即將到來的"五一"假期去外面走走。
今年3月，中國旅遊研究院、攜程旅遊大數據聯合實驗室啟動了"2020疫情后旅遊大數據調研項目"，併發布了調研報告。報告通過問卷調研收集了來自全國100多個城市的近15000份樣本。通過數據分析對比發現，中國居民上半年以及全年的旅遊意願都比較高，預計從"五一"假期開始出現旅遊高峰。
不過，出行意願增加的同時，疫情防控仍不能掉以輕心。
17日，國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒在國務院聯防聯控機制發布會上透露，一周來，全國報告新增本土確診病例52例，為近一個月以來最多。
他強調："要緊繃疫情防控常態化這根弦，不麻痹、不厭戰、不鬆勁，堅決遏制疫情反彈、擴散。"
"這是個非常矛盾的問題，大家渴望出去玩，也把經濟激活起來，但是又擔心人多聚集在一起造成交叉感染。"復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏近日接受媒體採訪時說。
對此，他也給出了自己的建議："五一"假期出去玩，主要戴着口罩在室外活動。他還強調，旅遊場所中，最危險的地方是用餐的地方。
"旅行中最怕的是什麼?就是吃飯的地方人山人海，所以大家能不能啟動健康出行模式，自帶乾糧春遊。或者一家人買好了放在賓館里自己吃，這樣就會大幅降低擁擠帶來的傳播風險。"張文宏說。
這個"五一"假期，你會選擇外出遊玩嗎?
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中國消費者報西安訊(記者徐文智)近日，陝西省市場監管局赴西安市對銷售過期食品專項檢查開展情況進行了督導檢查。
檢查組一行採取隨機抽查的方式，先後檢查了碑林區中貿廣場永輝超市等部分超市、小商店，圍繞糕點、乳製品、肉製品、散裝食品等易發生過期銷售現象的食品，重點檢查食品銷售者落實索證索票和進銷貨台賬制度情況，以及是否設立臨近保質期食品專區、有無銷售過期食品、對臨近過期食品及過期食品是否採取妥善處置措施等情況。從檢查情況來看，所檢查超市、商店能夠有效落實索證索票、進銷貨台賬制度，對臨近保質期食品及過期食品均依規採取了相應處置措施。檢查中也發現，個別超市在熟肉製品管理上還存在安全隱患，實際存儲條件和所標示存儲條件不符。檢查組當即向超市、商店提出整改要求，並要求轄區市場監管部門加強後續監管。同時，檢查組還就進一步優化食品电子進銷貨台賬、按照生產日期及保質期實施食品安全動態管理等方面，向被檢查單位提出了改進建議。
現場檢查后，檢查組組織召開了由西安市局相關負責人、相關業務處室負責人和業務骨幹參加的座談會，就加強流通環節食品質量安全監管、深化食品經營許可改革、開展食用農產品質量提升行動等工作進行了深入交流。
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中國消費者報濟南訊(記者 尹訓銀)近日，山東省葯監局印發2020年全省藥品執法辦案工作要點，對今年藥品執法辦案重點工作任務作出安排部署。2020年全省藥品執法辦案工作將繼續狠抓法律法規實施，嚴格落實"最嚴厲的處罰"，依法嚴懲藥品違法行為，凈化藥品市場環境，維護人民群眾用藥安全。重點將圍繞五大方面開展工作：
夯實執法辦案工作基礎。強化藥品安全全過程、全生命周期執法協作配合，着力構建全省縱向貫通、橫向協調、執行有力的藥品執法辦案工作體系，逐步健全完善執法辦案制度和工作程序，不斷提高執法辦案工作流程化、規範化和標準化水平。
加大執法辦案工作力度。依照《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等法律法規規定，嚴懲重處疫情防控期間各類違法行為。高度重視投訴舉報、檢驗檢測等發現的違法線索，聚焦重點領域和突出問題進行嚴打重處，落實最嚴厲、最頂格的處罰，組織查處一批具有影響力的重大違法案件，對各類藥品違法違規行為形成強大威懾。
深入開展專項行動。紮實推進落實"四個最嚴"專項行動和"打假護品牌"行動，分別開展藥品生產、經營、使用環節專項執法行動，加大對國家集中採購藥品、近效期藥品、中藥飲片等藥品的執法檢驗力度，嚴厲懲處使用假劣藥品、使用未經註冊醫療器械、從非法渠道購進藥品等違法行為，進一步規範藥品市場秩序，提高公眾用藥安全水平。
強化執法辦案工作措施。針對省級事權繼續加大省級直接辦案工作力度，強化省級督辦指導作用，促進基層藥品執法辦案工作效能提升;落實處罰到人，實施聯合懲戒，公開處罰信息，強化"黑名單"曝光，倒逼企業履行主體責任。
切實加強黨的建設。推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設，落實執法紀律監督規定，努力打造一支"政治過硬、業務精湛、秉公執法、人民滿意"的藥品執法隊伍，积極培育具有時代特色的藥品執法文化，全力營造風清氣正、幹事創業良好氛圍。
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如今，不少人會選擇在二手平台轉賣閑置物品，因售賣價格較低，受到不少網友的"青睞"，而這也讓不法分子嗅到"商機"。他們利用二手物品價格優勢吸引買家，冒充二手購物平台，製作虛假鏈接進而詐騙錢財。由於鏈接頁面和正規平台頁面很相像，極具迷惑性，買家幾乎很難察覺，極易落入這種網絡詐騙常說的"殺魚盤"中。
近日，江蘇省武進警方緊盯轄區發生的一起網絡購物詐騙案，結合"凈網2020"專項行動，順藤摸瓜，連續作戰兩個月輾轉8個省市，成功打掉一個冒充二手交易平台、製作虛假購物鏈接實施網絡詐騙的"殺魚盤"團伙。
被騙後由"魚"變"漁夫"
2019年10月，河北邯鄲的陳雨在一個二手交易平台看中一部蘋果手機，賣方建議微信詳談，講好價錢后，對方發來一個付款鏈接。陳雨打開鏈接后發現確實為先前瀏覽過的二手平台，於是爽快地付款3700元。然而，貨款到賬的下一秒，陳雨發現自己已被賣家微信拉黑。
遠在山西臨汾的史雲與陳雨遭遇差不多。2019年9月，史雲也在一個二手交易平台遇到了賣二手手機的賣家，同樣以微信議價，點擊購物鏈接付款，被拉黑。史雲被騙1600元。被騙后，陳雨和史雲不約而同，在網上搜索"二手平台""被騙"等關鍵詞，發現自己是眾多"殺魚盤"的受害者之一。
警方介紹，所謂"殺魚盤"，遵循了網絡詐騙廣撒網、短平快的特點，分別由提供技術支持並負責洗錢分贓的"船長"、尋找受害人並引導付款的"漁夫"以及在二手交易平台淘貨的受害人"魚"構成，完成"殺魚"即行騙成功。
"這個方法看起來挺容易騙到人的，所以就開始研究怎麼用。"沒有選擇報警，兩名受害者卻起了用這種方式"賺錢"的念頭。通過加入"釣魚"群，陳雨和史雲接觸到了能提供技術支持——即提供源代碼、搭建"高仿"二手購物平台的"船夫"。就像他們曾遭遇的那樣，他們也開始假裝賣家在正規二手平台發布低價熱銷物品的信息，誘導買家脫離平台在微信、QQ中點擊鏈接付款，成功"殺魚"。
300多人被騙涉案8省市
2019年10月15日，常州武進一名受害者小馬在二手平台購買尼康相機時，遭遇"殺魚盤"后報警。
武進警方在偵破案件過程中，先後抓獲"漁夫"賈正生以及"船長"的下線潘何宇，通過對潘何宇的關係人、資金流、信息流等情況的深入研判，一個冒充二手購物平台，製作虛假鏈接實施網絡詐騙的"殺魚盤"團伙逐漸浮出水面。隨着偵查工作的深入，該團伙成員身份被逐一確認。
2019年11月底，案件專案組抽調警力奔赴重慶、廣東、湖南、江西、山東、廣西、河南、河北等地開展抓捕行動，成功抓獲團伙成員23人，當場查獲手機70多部、電腦20多台、電話卡300多張等作案工具。
武進區檢察院針對此案迅速反應，提前介入积極引導公安收集、調取电子數據等重要證據。在案件提請審查批捕后，承辦檢察官嚴謹審查客觀性證據，準確認定犯罪事實。目前，已核實案件300多起，涉及被害人數百人，涉案金額達100多萬元。
學生自學成才成為"船長"
犯罪嫌疑人汪雨峰曾是廣州一所職校的學生。2019年8月，在一個計算機技術交流群中，他偶然了解到"釣魚網站"的信息。由於汪雨峰本身專業就與計算機相關，他很快就自學了如何模仿正規的二手交易平台，搭建"釣魚網站"，並開始在網上尋找"商機"。
"我自己不用'釣魚網站'騙錢，我只是租給別人。"雖然汪雨峰聲稱自己只是"搬運工"，但他也承認，購買"釣魚網站"的唯一用途，就是騙錢。
據汪雨峰交代，他將搭建的"釣魚網站"以每月幾百元的租金租給下線，下線成功"殺魚"后，"釣魚網站"就能通過接口連接到事先設置好的支付平台，通常是購物卡或者充值卡，事後再將卡轉賣套現。所得錢款，由下線和他的"漁夫"按比例分贓。成功"運營"一段時間后，汪雨峰的同班同學林珂也加入其中，短短兩個月不到，兩人通過月租"釣魚網站"非法獲利數萬元，直至案發。
目前，犯罪嫌疑人賈正生等3人因涉嫌詐騙罪被武進區人民檢察院提起公訴，另有16名嫌疑人已被移送審查起訴。
檢察官提醒，一般在正規二手交易網站上進行交易，都有第三方平台作為擔保，買方支付后資金會暫存在第三方支付平台上，待確認收貨后資金才轉入賣方賬戶。不法分子往往規避正常交易流程，一是從聊天工具入手，要求買家通過QQ或者微信私下溝通;二是要求進行線下交易，通過直接轉賬或是掃描二維碼進行錢款流轉，使交易得不到第三方平台保障。本案中，不法分子製作虛假鏈接，將本應暫存在第三方平台的錢款直接充值進事先設定好的各類充值卡中，再通過充值卡套現。
因此，在網購時一定要使用平台提供的交流系統進行溝通並完成交易，切勿繞開平台點擊對方發來的網站鏈接或二維碼付款，遇到低價拋售的產品切勿貪小便宜，謹防成"魚"。一旦被騙，要保留聊天記錄和轉賬記錄等證據，及時報警。(文中當事人均為化名)
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從餐館到商超、銀行，甚至是二手房中介，門口都擺有一張小桌，桌上放了一摞登記表，顧客進門前都得詳細寫下姓名、電話、身份證號等個人信息——這成為各行業復工迎客的"標配"。
這些牽扯個人隱私的信息最終去了哪兒?有沒有得到保護?記者近日走訪發現，一些商超、餐館、銀行的門店雖然為疫情防控做登記，但卻出現個人信息登記表隨意擺放、無人看管的現象，暗藏泄露風險，也讓市民直呼擔心。
顧客：信息會有泄露風險
"平時最怕二手房中介打騷擾電話，如今進店諮詢反而要留下一大堆個人信息。"朝陽區清苑路，市民郭先生從一家我愛我家中介門店走出來。他有點兒擔心：留下的這些信息表面看是為了疫情防控，但會不會有泄露的風險?
麥當勞秋實路餐廳，門口小桌上的登記表記着客人的姓名、電話和體溫記錄。但店員都各自忙着，這張登記表也可以被來往的顧客隨意查看。不遠處，易世達廣場里的屈臣氏也在大門口擺放着顧客登記的信息表。但登記台並沒有店員值守看管，記者喊了多次，才有售貨員從門店深處緩緩走來。
傍晚，榮京東街一家銀行已經下班，門口負責登記的工作人員已不在崗位，但大門依舊敞開，信息登記表依然擺放在桌子上，記者等待多時也未見有人將表收走。
店家：為便於查找接觸者
"信息收集上來，主要是為了發現店內是否有確診病例到訪，可以第一時間找到密切接觸者。"九龍山地區一家餐廳負責人陳旭(化名)向記者解釋。在開放堂食后，也常常有顧客詢問這些信息究竟如何保護，但他也只能以自己的信譽來保證。
CBD某大廈物業負責人介紹，越來越多的餐廳恢復了堂食，因此要求店家做好信息登記。未來依據監控錄像查找密切接觸者時，登記表才能發揮作用。
不過，面對可能存在的隱私泄露風險，一些顧客也有"對策"。記者發現，很多地方的登記表信息字跡潦草，甚至出現身份證號和手機號位數不夠的情況。"正是因為擔心泄露，所登記的信息中一般只保留一項是準確的，其他信息都盡量避免留真實的。"市民蔣女士不解，一般留下手機號就能找到本人，為什麼非得再留下身份證號?
考慮到紙質登記表不易保存，一些企業和政府部門也推行"小程序"、APP等措施。在工商銀行北苑家園支行，辦理業務前都得掃碼進入小程序登記，除了上述信息外，甚至還需要填寫家庭詳細地址，身份證號與手機號得通過後台認證方能進入。但也有信息安全專家提醒，這種"網上登記"更應小心數據安全，一旦遇到數據泄露影響面會更廣。
專家：銷毀應該有個標準
寫滿了隱私信息的登記表最終去了哪兒?"商場要求我們登記信息，但其實這些登記表最終都掌握在門店自己手中。"陳旭說，未來疫情結束后如何處理，也不得而知。
多家物業負責人說，信息收集后全由門店自己負責保管，但對於之前積累下來的登記表如何處理，目前相關部門還沒有明確的規定。
針對疫情期間個人信息的保護，中央網信辦曾在2月9日發布《關於做好個人信息保護利用大數據支撐聯防聯控工作的通知》中明確：為疫情防控、疾病防治收集的個人信息，不得用於其他用途;任何單位和個人未經被收集者同意，不得公開姓名、年齡、身份證號碼等個人信息;除授權的機構外，其他任何單位和個人不得以疫情防控、疾病防治為由，未經被收集者同意收集使用個人信息。但在具體執行層面，普通商場、二手房中介、餐館等企業是否可以以疫情防控為由登記顧客信息，還期待相關部門進一步明確。
"疫情剛開始時，很多地方為保險起見大面積登記信息;但如今疫情防控已常態化，如此大面積的登記隱私信息迫切需要一套明確的標準了。"中國电子技術標準化研究院專家何延哲說，店家需登記哪些信息、所登記的信息如何保管、隔多久就應該銷毀，應該一一明確，堵上隱私的安全漏洞。
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中國消費者報報道（記者任震宇）疫情發生后，餐飲、旅遊、出行等消費領域受到了極大影響，消費糾紛增多。部分經營者哄抬價格，制售假冒偽劣商品，也引發了不少消費糾紛。日前，北京市第一中級人民法院的法官對各類消費合同糾紛進行法律分析，給出了維權建議。
問題1
經營者哄抬物價，應支持取消合同
部分商家哄抬物價的行為，侵犯了消費者公平交易權。《消費者權益保護法》第十條規定，消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。北京市第一中級人民法院的法官認為，該公平交易條款是一個權利宣示的不完全規範條款，缺乏權利侵犯的責任承擔。通過合同治理不良商家哄抬物價的行為，需要結合《民法總則》第一百五十一條來確定哄抬物價在法律上的性質界定。《民法總則》第一百五十一條整合了《民法通則》關於乘人之危和顯失公平的相關條款，統一將相關情形規定為：一方利用對方處於危困狀態、缺乏判斷能力等情形，致使民事法律行為成立時顯失公平的，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。疫情期間，哄抬物價的行為使得經營者和消費者給付與對待給付顯失公平，且哄抬物價的經營者利用了消費者生命、健康防護在疫情期間處於危困狀態，消費者據此請求撤銷合同的，人民法院應當予以支持。
問題2
經營者制假售假，應適用懲罰性賠償
北京市第一中級人民法院的法官認為，疫情期間部分商家生產或經營明知是不符合《產品質量法》要求的防疫用品，或以次充好、以假充真的，屬於故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，誘使對方當事人作出錯誤意思表示的，滿足了《最高人民法院關於貫徹執行<民法通則>若干問題的意見》第六十八條關於欺詐的認定，構成經營欺詐。《消費者權益保護法》第五十五條第一款規定，經營欺詐需要承擔懲罰性賠償責任，即經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍;增加賠償的金額不足五百元的，為五百元。法律另有規定的，依照其規定。
另外，制假售假的經營者銷售防疫用品存在產品缺陷，造成使用該防疫用品的消費者死亡或健康受到嚴重損害的，受害人有權依照《消費者權益保護法》第五十五條第二款主張產品責任項下的懲罰性賠償，即受害人有權要求經營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規定賠償損失，並有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
問題3
經營者虛假宣傳，消費者可退款退貨
《消費者權益保護法》第七條第一款規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。部分商家利用消費者對疫情防控知識的不足，虛假宣稱產品可以防治疫情，該虛假宣傳行為，違反了經營者提供真實、全面信息的義務。《消費者權益保護法》第二十條第一款規定，經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。法官認為，消費者因經營者的虛假廣告宣傳而購買商品后,有權要求退貨退款。若經營者明知商品不具備疫情防治功效而故意作虛假廣告或宣傳，誘使消費者購買，則構成欺詐，消費者還可依據《消費者權益保護法》第五十五條要求經營者承擔懲罰性賠償責任。
問題4
旅遊者不同意變更有權解除合同
受疫情影響，文化和旅遊部今年1月24日印發《關於全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅遊企業經營活動的緊急通知》，要求"即日起，全國旅行社及在線旅遊企業暫停經營團隊旅遊及'機票+酒店'旅遊產品。已出行的旅遊團隊，可按合同約定繼續完成行程。行程中，密切關注遊客身體狀況，做好健康防護"。
北京市一中院法官認為，因疫情及該防控措施導致旅遊合同不能履行的構成不可抗力。依據《旅遊法》第六十七條之規定，合同不能繼續履行的，旅行社和旅遊者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經向旅遊者作出說明，可以在合理範圍內變更合同;旅遊者不同意變更的，可以解除合同。合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將餘款退還旅遊者;合同變更的，因此增加的費用由旅遊者承擔，減少的費用退還旅遊者。危及旅遊者人身、財產安全的，旅行社應當採取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅遊者分擔。造成旅遊者滯留的，旅行社應當採取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅遊者承擔;增加的返程費用，由旅行社與旅遊者分擔。
另外，關於旅遊合同解除后，在認定組團社扣除的費用是否屬於"不可退還"的費用時，強化組團社的舉證責任，同時本着誠實信用的原則和公平原則，平衡旅遊經營者和消費者雙方的合法權益。
問題5
疫情發生前交付的餐飲定金可要求返還
疫情發生在春節假期消費旺季，受疫情及疫情防控措施的影響，消費者在疫情發生前與商家訂立餐飲住宿消費合同，但疫情發生后各個地區的餐飲住宿行業相繼停業或限制出行、聚餐等疫情防控舉措，受這些防控舉措的影響，部分餐飲住宿商家為減少經營成本及時採取閉店停業舉措，部分消費者亦無法接受餐飲住宿服務，受疫情及疫情防控舉措影響導致消費合同履行不能的，依法應認定發生不可抗力，消費者和經營者都有權依法解除合同。
北京市一中院法官認為，餐飲住宿行業屬於人群集聚，在疫情防控的當下，亦從寬對餐飲住宿消費合同糾紛中不可抗力的認定，對消費者和經營者都賦予合同解除權，保障疫情防控首要目的的實現。餐飲住宿的預訂一般情況下需要交付定金，在認定疫情及疫情防控舉措對該消費合同構成不可抗力時，依據最高人民法院《關於適用<擔保法>若干問題的解釋》第一百二十二條，消費者有權要求經營者返回其交付的定金。
如果餐飲住宿合同的訂立發生在疫情及疫情防控期間，雙方對疫情及疫情防控舉措可能產生的影響應該有基本的把握，不屬於不能預見的情況，無其他正當理由，雙方不得援引不可抗力或情勢變更條款，消費者不得主張解除合同，返還定金;經營者不得以服務成本增加，主張增加服務價款。
問題6
遇不可抗力不承擔退票費
客運合同即旅客運輸合同，是指承運人與旅客簽訂的由承運人將旅客及其行李運輸到目的地而由旅客支付票款的合同。
本次疫情發生前後，受疫情及疫情防控舉措的影響大量客運合同出現履行不能或履行障礙。為此，鐵路運輸部門於1月21日、1月23日、1月27日、1月29日、2月5日5次出台相關免費退票措施，非學生乘客在2020年2月5日24時購買的車票按相應退票時限都可免費退票，2月6日後購買的車票按原政策執行。
同樣，民航部門於1月21日、1月22日、1月27日、2月10日下發免費退票通知，乘客在1月28日0時前購買的機票，按相關要求，在飛機起飛前可免費辦理退票，不收取任何費用。
北京市第一中級人民法院法官認為，鐵路運輸部門及民航部門接受符合其通知政策規定的消費者免費退票，在法律上，將其視為雙方對客運合同的變更、解除達成一致，是雙方當事人的真實意思表示，法律予以尊重。另外，關於並未包含在上述通知政策中的乘客或者上述政策出台前已辦理完退票的乘客能否要求承運人返還其退票費用，仍需要考察乘客變更、解除客運合同是否受到了疫情或疫情防控影響，是否導致了合同不能履行，若疫情或疫情防控對客運合同的履行構成了不可抗力，即使不在相關政策範圍內的乘客仍有權主張解除客運合同，並可不承擔退票費用。
責任編輯：覃輝
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中國消費者報石家莊訊(記者李建)近日，河北省市場監督管理局圍繞口罩、防護服等防疫用品生產企業出口認證情況進行摸排后發布警示，提醒相關企業在辦理歐盟"CE認證"時，應選擇國家認監委批準的合法認證機構或者歐盟官方授權公告機構，謹防上當受騙。
最近一段時間以來，河北省市場監管局在全省範圍內組織開展了口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動，各級市場監管部門圍繞口罩、防護服等防疫用品生產企業的出口認證情況進行了逐一摸排，發現個別國內機構不是國家認監委批準的合法認證機構、個別國外組織不是歐盟官方授權的公告機構或者超出了授權範圍認證。
據介紹，截至2020年4月13日，我國國內具備歐盟公告機構資質可以開展口罩等產品認證業務的認證機構有9家，包括通標標準技術服務有限公司、萊茵檢測認證服務(中國)有限公司、上海天祥質量技術服務有限公司、南德認證檢測(中國)有限公司、德凱質量認證(上海)有限公司、英標管理體系認證(北京)有限公司、特思達(北京)紡織檢定有限公司、安諾爾認證服務(上海)有限公司、華夏認證中心有限公司等。
河北省市場監督管理局列表公布了上述9家認證機構負責人姓名、聯繫電話及認證範圍，並提醒相關企業注意名單實時更新，查看最新名單及聯繫方式可訪問國家認監委網站http://www.cnca.gov.cn。
同時，河北省市場監督管理局還編製了醫用口罩和個人防護口罩出口歐盟流程異同表，以便於公眾更清楚了解，並提醒相關企業和公眾，如發現防疫用品領域認證違法違規行為，請撥打12315投訴舉報，各級市場監管部門將從嚴從快查處。
責任編輯：覃輝
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31日上午，國家能源局召開新聞發布會介紹防範化解煤電產能過剩風險工作進展情況。國家能源局電力司副巡視員郭偉介紹了煤電行業基本情況、煤電行業基本情況和前三季度工作成效。
一、煤電行業基本情況
近年來，我國煤電發展取得了顯著成績。一是裝機結構持續優化。截至2017年9月底，煤電總裝機約9.63億千瓦，位居世界第一。近年來投產的煤電機組基本上是大容量、高參數、高效率、高節水、超低排放的先進機組，現役30萬千瓦以下純凝機組僅占煤電裝機約4%。二是技術水平世界領先。世界首台60萬千瓦級、100萬千瓦級超超臨界二次再熱機組，60萬千瓦級超臨界循環流化床機組均在我國投入商業化運行。三是節能減排水平大幅提升。已累計淘汰小火電機組1.1億千瓦左右，煤電平均供電煤耗降至315克標煤/千瓦時，2010年以來累計降低21克標煤/千瓦時，年節約標煤7000萬噸以上，減排二氧化碳約2億噸。
在看到煤電發展成績的同時，也要正視，受經濟增速放緩、電力供需形勢變化等因素影響，煤電發展形勢不容樂觀。2016年煤電利用小時僅4250小時，規劃及在建規模依然較大。預計"十三五"末全國電力供應總體寬鬆，存在煤電產能過剩風險。根據我們年初發布的2020年煤電規劃建設風險預警，全國大部分省份的風險預警等級為紅色、橙色。
二、已開展的工作
按照黨中央、決策部署，2016年起，國家發展改革委、國家能源局堅持市場引導與調控並舉，重點圍繞清理違規、嚴控增量、淘汰落後、優化存量、轉型升級等方面，制定一系列措施並狠抓落實，已經取得一定成效。一是建立風險預警機制，及時發布煤電規劃建設風險預警，引導地方和發電企業有序規劃建設煤電項目。二是嚴控新增煤電產能，採取"取消一批、緩核一批、緩建一批"等措施，多措並舉減少新增煤電規模，推進煤電有序發展。三是停建了一批違規開工的在建項目。四是加快淘汰落後產能，關停了一批能效、環保、安全、技術等不符合要求的落後小機組。五是推進煤電超低排放和節能改造，進一步優化煤電結構，促進煤電高效清潔和有序發展。在總結2016年促進煤電有序發展工作的基礎上，今年以來，按照黨中央、領導指示批示精神，我們將防範化解煤電產能過剩風險作為今年工作的重點，進一步提高思想認識、完善政策措施、加大工作力度。截至目前，推進供給側結構性改革，防範化解煤電產能過剩風險已取得階段性成效。
一是16部委聯合印發《意見》。經同意，今年7月26日，國家發展改革委、國家能源局等16部委聯合印發了《關於推進供給側結構性改革 防範化解煤電產能過剩風險的意見》。《意見》提出，"十三五"期間，全國停建和緩建煤電產能1.5億千瓦，淘汰落後產能0.2億千瓦以上，實施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國煤電裝機規模控制在11億千瓦以內，具備條件的煤電機組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時。二是編製2017年工作方案。根據2017年《工作報告》提出的"淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上"的煤電調控目標任務，我們在與各地方、各發電企業多次溝通的基礎上，充分聽取、反覆銜接各方意見建議，研究制定了實施方案，將2017年煤電淘汰、停建、緩建目標任務層層分解，並督促地方明確責任人、制定實施細則，確保各項目標任務落到實處。
三是下發分省年度投產規模。根據《意見》要求，為嚴控新增煤電投產規模，經與地方和企業多次銜接后，研究確定了2017年分省年度投產規模，已正式下達各地，並要求在國家確定的投產規模內報送符合條件的投產項目。對於納入緩建範圍的項目，企業可選擇立即停建或繼續建設，但建成后暫不併網發電。四是制定實施政策文件。印發《關於發布2020年煤電規劃建設風險預警的通知》、《關於進一步做好火電項目核准建設工作的通知》等文件，發揮調控和市場引導作用，指導各省、發電企業合理安排煤電核准、開工、建設時序，切實維護核准建設秩序，實現煤電有序發展。五是開展自備電廠督查。為進一步規範燃煤自備電廠管理，今年會同國家發展改革委、工信部、環保部、財政部等單位開展了燃煤自備電廠規範建設及運行專項督查，選取部分省份，重點對燃煤自備電廠的規劃建設、運行管理和社會責任承擔情況等進行督查。
三、前三季度工作成效
據統計，前三季度，全國已淘汰關停落後煤電機組約240萬千瓦，停緩建煤電產能已經完成《工作報告》提出的"淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上"的目標任務。截至2017年9月底，已累計完成煤電超低排放改造約5.8億千瓦，提前兩年多完成2020年改造目標；已完成煤電節能改造5.3億千瓦，佔到2020年改造目標的85%。其中京津冀、河南等多個省市，已提前1至2年完成全部具備條件機組的超低排放改造任務。
總體來看，目前各項工作推進穩妥有序，有一些甚至比我們預期的還要好，今年前三季度煤電利用小時數約3300小時，煤電新投產裝機同比減少，利用小時數和發電量同比增加，調控成效正在逐步顯現。預計到年底可以圓滿完成各項目標任務。（來源：國家能源局）
（責任編輯：yanhanping）
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新華社北京11月1日電（記者雷敏）由中國百貨商業協會制定的《中國無人店業務經營指導規範（意見徵詢稿）》近日發布。這豎內無人店領域首個行業管理規範，對無人店業態的網點設置、經營、倉儲、物流等環節提出了具體要求。目前，繽果盒子、深蘭科技、天使之橙、富士冰山、白雪、螞蟻盒子、飯美美、思貓、幫團、快淘食、金碼、甘來、小麥便利店等主流無人店企業均參與制定，提交相關建議。
據了解，《意見徵詢稿》明確要求，無人店經營者應嚴格按照國家相關法律法規要求開展經營性業務，相關業務除應及時向監管部門申報外，同時需提交報備材料至行業協會，特別是新型特種無人店裝備，應在提交報備的同時提供安全性審核材料。此外還要求無人店經營企業承擔更多的經營者責任，切實保護消費者的食品安全及其他各項權益。
據中國百貨商業協會會長楚修齊介紹，行業快速發展離不開規範化的市場管理，《意見徵詢稿》發布后得到了社會的廣泛認可，並得到了地方監管部門的支持。作為無人店業態的重要參与方，京東、微信支付也將同時參与規範的制定。互聯網巨頭的加入，有利於從更多角度來為行業規範提供智慧和解決方案，對下一步的市場規範化將起到重要作用。
（責任編輯：張宸語 HN150）
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