記者近日從珠海市人社局獲悉，珠海市失業人員在領取金，可免費參加本市職工醫保，醫保費將從失業保險基金中支付。在此期間，失業人員持卡到職工醫保定點醫院住院治療，可正常享受職工醫保的各項。（《珠江晚報》2月7日）
事實上，珠海市這一政策也是依國家政策而行。按照去年7月人保部下發的《關於領取失業保險金人員參加職工基本有關問題的通知》：領取失業保險金人員在失業期間可參加職工醫保，保費由失業保險基金支付，個人不繳費；失業保險在異地轉移時，其職工醫保也隨同轉移。但不管怎樣，這項政策的良好初衷是值得讚許的。
當前就業形勢較為嚴峻，失業者究竟有多少，無法準確計算。但失業於其自身甚至於國家社會的影響，是值得警惕的——正如經濟學家所言，失業威脅着作為社會單位和經濟單位的家庭的穩定。此外，家庭之外的人際關係也受到失業的嚴重影響。一個失業者在就業的人員當中失去了自尊和影響力，面臨着被同事拒絕的可能性，並且可能要失去自尊和自信。最終，失業者在情感上受到嚴重打擊。
但從另一個角度來看，幾乎沒有一個社會能實現充分就業，出於各種原因，總有部分社會成員會面對失業困境。因此，我們在關心就業率的同時，還要注重如何為已經失業者提供必要援助。這一點，通常體現在社會保障上。憲法規定："中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。"由此出發，保障勞動者在年老、失業、患病、工傷、生育等時期的基本生活不受影響，是公民的權利，也是國家的義務。但不得不正視的是，中國的社保體系還有諸多不完善之處，例如在此前，失業者如何享受醫療保險就是一個問題。
一般來說，失業者在失業后可領取一定的失業救濟金，但其數額往往少於就業時的水平，這意味着其生活狀況相對惡化，如果此時他還要為如何繼續享受醫保而發愁，可謂"難上加難"。社會保障的本質是維護社會公平進而促進社會穩定發展，其一個公認的基本功能就是"底線公平"。此"底線公平"往往就指向人的基本需求，如保障一個失業者的健康需求（公共衛生和）。如果說我們為失業者提供了失業救助，保障了其基本生活，但倘使其基本醫療保險得到不滿足，實際上，社會保障仍未完全滿足失業者的基本需求。反過來，失業者免費享受醫療保險則體現了"底線公平"。
總之，社會保障制度安排屬於社會公共產品和公共資源在公共領域的分配。減少社會不公，維護社會公平，是社會保障制度的基本出發點和基本歸宿。失業者免費享受醫療保險在一定程度上反映了社會主體對社會保障制度的價值追求，體現了社會保障制度的本質精神。此外，它也有利於讓基本醫療保險實現從制度全覆蓋到人群全覆蓋。
（作者系湖北省咸寧市市民）
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