全國戶籍制度改革推進電視電話會議18日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議並講話。韓正表示，推進戶籍制度改革，是推動以人為核心的新型城鎮化的重要環節。韓正強調，下一步推進戶籍制度改革要堅持目標導向、問題導向，突出抓好已經在城鎮就業的農業轉移人口的落戶工作，全面提升市民化質量，確保完成1億非戶籍人口在城市落戶目標。要準確把握城鄉人口流動新形勢新特點，進一步放開放寬城鎮落戶條件，探索建立城鄉有序流動的戶籍遷移政策。要全面落實居住證制度，完善以居住證為載體的城鎮常住人口基本公共服務提供機制，突出保基本、保重點推進基本公共服務均等化。要完善戶籍制度改革配套政策，切實維護進城农民的農村權益，給農業轉移人口更加穩定的預期，讓他們安心進城落戶。要強化組織領導，加強督導檢查，確保把黨中央、國務院決策部署落到實處。
距科創板開市僅剩4天，記者了解到，有券商要求客戶簽署科創板業務相關風險確認，包括"融資融券合同變更"、"融資融券業務風險控制措施確認"、"科創板上市前5個交易日標的證券範圍的特別提示確認"三方面。相關內容賦予券商T+0強制平倉的權利。 據了解，在"融資融券業務風險控制措施確認"中該券商指出：交易日(T日)交易時間，投資者維持擔保比例低於110%時，要求投資者於交易日(T日)立即追加擔保品或主動清償債務，使得維持擔保比例不低於110%，否則，公司有權在交易日(T日)任何交易時間對投資者賬戶進行強制平倉，至維持擔保比例不低於110%。
數據显示，7月18日，上證50ETF期權持倉量繼續提升至404.88萬張，連續第四個交易日創歷史新高。 據記者梳理，7月1日，50ETF期權持倉量還不到300萬張，但隨後激增，11日突破370萬張，15日突破380萬張，16日突破390萬張，17日突破400萬張至401.3萬張。 多位機構人士認為，50ETF期權天量持倉背後，是多頭和空頭的巨大分歧。一方面，當前A股市場窄幅震蕩格局明顯，多空在均線附近反覆爭奪，並預期大級別拐點有望出現；另一方面，7月期權合約即將在下周三到期，部分資金參与博弈的意願提升。 雖然此前50ETF期權曾上演一天飆升192倍的"神話"，但業內人士還是提醒，期權具備較強槓桿效應，在提高資金使用效率的同時，風險同樣不容忽視，否則可能帶來較大損失。建議還是專業投資者參与其中。
至7月18日收盤，距科創板首批企業上市交易僅剩下最後1個交易日。據第一財經了解，截至目前，全市場已開通科創板交易權限的投資者超過380萬戶。市場熱情愈加高漲，對首批企業上市漲幅的猜測更為火熱，但想要靠"炒新"穩賺不賠的難度也在增大。多位券商人士表示，受市場化定價與發行機制影響，科創板開市初期可能波動較大，新股走勢可能出現分化，收益率整體會有所下降。另一方面，為防範市場的大幅波動，科創板推出了價格穩定機制，出台並公布了異常交易監管細則。"炒新"的難度與規範性要求都大幅提高，投資者應高度重視交易風險，理性參与投資。
改革QFII和RQFII，擴大投資範圍，研究適度放寬甚至取消QFII額度管理。這是今日召開的2019年上半年外匯收支數據新聞發布會上傳遞出的最新消息。 按照現行制度，QFII為額度管理，總額度為3000億美元。單家合格投資者可通過備案的形式，獲取不超過其資產規模一定比例的基礎投資額度，基礎投資額度不超過50億美元；超過基礎額度的投資額度申請，須經外匯局批准。而若取消QFII額度管理，無疑，外資"活水"進入中國資本市場將更為便捷！這同時也意味着，以QFII制度為代表的資本項目開放有望更進一步。
工信部正聯合其他部委，醞釀研究針對燃料電池的新補貼政策。據了解，相關補貼思路並不是像之前那樣補到整車廠，而是考慮補貼生產核心部件的廠家，尤其是擁有核心技術的企業將獲得更有力度的政策支持。氫能屬於政策主導型行業，政策對於產業發展起着重要的指引作用。
根據財政部、住房和城鄉建設部《關於開展中央財政支持住房租賃市場發展試點的通知》和《關於組織申報中央財政支持住房租賃市場發展試點的通知》，財政部、住房和城鄉建設部於近期組織開展了中央財政支持住房租賃市場發展試點競爭性評審工作。按照競爭性評審得分，排名前16位的城市進入2019年中央財政支持住房租賃市場發展試點範圍，名單如下(按行政區劃序列排列)：北京、長春、上海、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟南、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都。
國家發改委副主任連維良18日在國新辦表示，有關部門正在研究對存在嚴重失信行為的市場主體實施最嚴厲的懲戒措施：市場禁入或者永久逐出市場。中國正在構建以信用為基礎的新型監管機制，他強調，這些失信懲戒措施都是依法依規、合法合規的。
經交易商協會2019年第7次自律處分會議初審、2019年第8次自律處分會議複審，決定給予中興華會計師事務所(特殊普通合夥)(以下簡稱"中興華")警告處分，責令其限期整改，並暫停債務融資工具相關業務6個月。自律處分決定自2019年7月15日正式生效。
正在迅猛發展中的氫能產業繼續迎來利好消息。 在7月16日的新聞發布會上，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，积極推進風電、光伏發電轉型發展，支持各類主體按照市場化原則投資建設儲能系統，統籌規劃氫能開發布局。"風電、光伏發電轉型發展"與氫能密切相關。目前，多地正在利用風電和光伏發出的電力來製造氫能產業的原材料——氫氣。光是氫氣，就催生了一個上萬億的產業。 今年6月，中國氫能聯盟組織30多家成員單位編製完成的《中國氫能源及燃料電池產業白皮書》稱，氫能將成為中國未來能源體系的重要組成部分，預計到2050年氫能在中國能源體系中的佔比約為10%，氫氣需求量接近6000萬噸，年經濟產值超過10萬億元。
7月18日，21世紀經濟報道記者獲悉，在當日證監會舉辦的投行併購專題業務培訓上，相關負責人表示，併購重組"三高"問題仍是監管的重中之重。在培訓會上，相關負責人再次明確提出了業績承諾方面的監管重點：1、根據目前的監管問答，"重組方不得適用《上市公司監管指引第4號——上市公司實際控制人、股東、關聯方、收購人以及上市公司承諾及履行》第五條的規定，變更其作出的業績補償承諾。"即無論是強制承諾還是自願承諾，在承諾履行階段都不能變更。2、在併購重組的後續監管中，持續關注承諾履行的情況，尤其針對部分併購重組中後期業績未完成，也未履行承諾的"老賴"嚴加監管。同時也將繼續研究針對負補償義務的股份適當限制質押的監管政策。 3、對於重組市場中存在的"三高"問題，監管始終保持高壓態勢，對重組事後發現業績造假的標的資產均及時採取監管措施。
為進一步加快推進中西部地區城鎮污水垃圾處理工作，提高設施投資和運營效率，國家發改委、財政部等四部門聯合下發《關於進一步加快推進中西部地區城鎮污水垃圾處理有關工作的通知》。《通知》指出，鼓勵政府投資的已建成運行和在建的城鎮污水垃圾處理設施在符合相關法律法規制度、防範地方政府債務風險、確保處理設施平穩達標運行的前提下，通過轉讓-運營-移交(TOT)、改擴建-運營-移交等多種運作方式，引入社會資本參与運營管理，盤活存量資產，提高公共服務供給效率。鼓勵城鎮污水處理廠與服務片區管網打包一體化、專業化建設、運行、改造。
韓正出席全國戶籍制度改革推進電視電話會議
央視網消息(新聞聯播)：全國戶籍制度改革推進電視電話會議18日在北京召開。會議深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，總結戶籍制度改革成效，部署進一步深化戶籍制度改革的重點工作。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議並講話。
在充分肯定戶籍制度改革取得的顯著成效后，韓正表示，推進戶籍制度改革，是推動以人為核心的新型城鎮化的重要環節。各地區、各部門要進一步增強責任感和緊迫感，把思想認識行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，推動戶籍制度改革不斷提質增效，確保改革成果經得起歷史檢驗。
韓正強調，下一步推進戶籍制度改革要堅持目標導向、問題導向，突出抓好已經在城鎮就業的農業轉移人口的落戶工作，全面提升市民化質量，確保完成1億非戶籍人口在城市落戶目標。要準確把握城鄉人口流動新形勢新特點，進一步放開放寬城鎮落戶條件，探索建立城鄉有序流動的戶籍遷移政策。要全面落實居住證制度，完善以居住證為載體的城鎮常住人口基本公共服務提供機制，突出保基本、保重點推進基本公共服務均等化。要完善戶籍制度改革配套政策，切實維護進城农民的農村權益，給農業轉移人口更加穩定的預期，讓他們安心進城落戶。要強化組織領導，加強督導檢查，確保把黨中央、國務院決策部署落到實處。
國務委員、公安部部長趙克志主持會議。公安部、發展改革委、人力資源社會保障部、農業農村部有關負責同志作了發言。
上半年我國服務外包規模穩步增長
商務部今天(18日)公布的數據显示，上半年我國企業簽訂服務外包合同額7099.8億元人民幣，同比增長29.3%。新增服務外包企業1800家，新增從業人員22.5萬人。
四部門完善扶貧小額信貸管理
銀保監會、財政部等四部門通知明確，扶貧小額信貸要堅持"5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押"等政策。支持對象應包含已脫貧的建檔立卡貧困戶，借款人年齡上限可放寬到65周歲。同時強調扶貧小額信貸資金只能用於貧困戶發展生產。
國際貨幣基金組織報告：中國經濟外部再平衡取得進展
央視網消息(新聞聯播)：國際貨幣基金組織17日發布報告稱，中國經濟外部再平衡繼續取得進展。
國際貨幣基金組織當天發布了《2019年外部風險報告》，對全球經濟體外部頭寸進行評估，主要指標包括經常賬戶餘額、實際匯率、外部資產負債表、資本流動和國際儲備。報告指出，中國外部頭寸已基本符合中期經濟基本面，表明中國經濟增長不再依賴出口拉動，而轉向內需驅動。經濟再平衡取得顯著進展。
而中國國家統計局近日發布的中國經濟"半年報"也显示，上半年中國經濟延續總體平穩、穩中有進態勢，其中內需驅動成為經濟常態。在不少國外專家及業界人士看來，中國經濟發展態勢十分积極。（央視網）
（文章來源：東方財富研究中心）
(責任編輯：DF062)
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Orignal From: 7月18日晚間影響市場重要政策消息速遞（附新聞聯播集錦）
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