價格居高不下使得房地產行業"斗地主"遊戲興盛，斗來斗去，原本作為解決職工住房困難的制度成為"罪魁"之一。人們指責住房公積金制度成為高收入階層的避稅工具，不僅沒有降低職工住房差距，反而劫貧濟富，加劇了分配失衡。這一指責因為去年世界銀行的一份報告而達到高潮。 上述局面有可能得到改觀。近日建設部某負責人強調，將嚴格住房公積金管理：住房公積金繳存比例不得低於法定最低繳存比例；超過法定最高繳存比例和基數的，要依法納稅。
這一制度將使公積金部分回歸公益性質，成為低收入階層的住房資金調節器。住房公積金設立目的是為了解決繳納職工的住房融資困難，大家出錢解決某些困難職工的住房資金短缺難題，本應如陽光普灑，無遠弗屆。
正因為住房公積金具有部分公益性質，因此政府在稅收各方面賦予優惠政策，如單位為職工繳存的住房公積金可列入成本，在稅前列支；單位與職工個人繳存部分可免繳；同時，職工個人賬戶內的住房公積金按人民銀行規定利率計息，利息收入免繳個人所得稅。住房公積金管理中心與個人住房貸款有關的收益，免征與等。
在相關配套政策不周全的情況下，部分優惠措施由於網眼過大而效用不彰。最為人詬病者包括，稅收優惠政策被壟斷性的高福利企業利用，扭曲成灰色收入的隱性分配渠道。近年來，壟斷企業大量超額繳納住房公積金的新聞不絕於耳，部分企業將住房公積金視為一個長期的避稅基金；多繳納者多貸款、少繳納者少貸款的辦法，使公積金失去了為繳納者中的住房困難階層融資的目的，轉而成為高收入階層以低息、免稅的方式獲取住房資金的渠道；不僅如此，我國住房公積金一方面不敷所用，另一方面卻運用缺乏效率，截至2005年年末，全國公積金運用率僅58%，沉澱資金達1656億元人民幣。
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Orignal From: 住房公積金新規如何才不"脫靶"
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