建設部提出要將覆蓋农民工。這一被業界稱為"戰略性構想"的舉動，在年輕的农民工阿強眼裡是"一種有夢想的生活"，而在他40歲的工友眼裡，由於害怕最後拿不到自己交的那一部份錢，而顯得"一點也不划算"。住房公積金，一個能夠幫助人們實現"房者有其屋"的制度，對於生活在城市中的2億多中國农民工來說，並非皆大歡喜。 "有了公積金，可以讓农民工的夢想慢慢照進現實，讓农民工在城市裡有一個溫暖的家，有一個立足之地，有一個長久生存之處，有一個紮根之所，降低他們的漂泊感。"
3月16日，在建設部公布《2006年全國住房公積金繳存使用情況》的報告后，記者看到了一個網友這樣的深情留言。
在這份報告中，建設部部署了今年住房公積金的管理、使用工作，並首次明確提出，應使住房公積金制度覆蓋範圍擴大到包括在城市有固定工作的农民工在內的城鎮各類就業群體。
對此，業界一致的主流評價是，這一"新動向"是中國政府力促农民工在城市"生根立足"的破題之舉。
但"破題"之後，住房公積金覆蓋农民工這一"戰略性構想"如何進一步實施，依然存在眾多的困難，配套細則尚需進一步完善；住房公積金覆蓋农民工要由"夢想"變成現實，依然是任重而道遠。
住房公積金看法一："有夢想的生活"
"住房公積金是啥？以前聽人說起過，但不太清楚具體是怎麼用的。好像只有國家單位才有吧？"在北京某建築公司打工的阿強(化名)一臉疑問地對記者說。
採訪阿強是在他的宿舍中進行的，宿舍很雜亂，但要比記者想象中的條件要好。"宿舍是公司臨時建的，條件還可以。"面對記者，阿強一臉的誠懇。
2003年，阿強從河北省一個縣城裡的職業中學畢業后，就隨同縣裡的一家建築公司來到北京，公司掛靠在北京一家建築公司下面，在北京西郊負責一個工程項目。4年下來，26歲的阿強已經成為一個"小主管"，一個月下來有2000元左右的收入。
"我們來的時候，公司給我們的承諾是三年以後辦理三險一金，但到目前為止，依然沒有辦理。老闆一直說工程款還沒有到。"阿強說，在此之前，他們這裡有的人甚至都沒有聽說過住房公積金，因為他們覺得這是城裡人才能享有的"福利"。如今，對於住房公積金，阿強所在公司內部的人有兩種態度：40歲以上的人對住房公積金基本不考慮，他們就想多掙些錢回家；而年輕人則希望通過住房公積金，在城市裡買下自己的房子。
阿強稱後者是"一種有夢想的生活"。他說："我還是希望在這個城市住下去"。
同在這家建築公司幹活、今年40歲的老張告訴記者："我出來是掙錢的，又不準備在城市買房子。我最希望的是能給我現錢，不要拖欠，其他的我不考慮。"
在記者給他講了住房公積金的好處后，他表示："好倒是好，但畢竟還要自己交一部分錢，而且，老闆願不願意交另一半還是一個問題。"
這一點在採訪中也得到了證實。該建築公司的老闆對記者表示，建築業的农民工流動性很大，差不多每年都要輪換，要給他們全部交住房公積金的可能性不大，"而且有些工人聽說自己也要交錢，也不太願意。"該建築公司老闆說。
"說工人不願意那是一個借口，只是老闆自己不願意出這一部分錢。但我們也確實有這方面的顧慮——如果有一天到其他城市做工程，或者哪天混不下去了，要回老家，那些交納的住房公積金該怎麼辦？算不算白交了？"阿強說。
住房公積金看法二："奢侈的想法"
根據專家的推算，目前我國农民工數量在2億人左右。但就是這樣一個對中國經濟和城市化進程做出重要貢獻的群體，卻一直徘徊在社會保障體系的邊緣，工傷、醫療、失業、的覆蓋面很低，住房保障則更是欠缺。
業內人士分析，儘管建設部對住房公積金管理、使用作出的新部署中，住房公積金覆蓋农民工被認是最大的亮點之一。但對於阿強等眾多农民工來說，住房公積金會給他們的生活帶來多少變化，他們心中並沒有明確的認識，甚至在他們看來，這都是些"很奢侈的想法"。業內人士認為，住房公積金覆蓋农民工是為农民工們提供了一個可望而不可即的"畫餅"。
"這種想法還是太超前了，就我目前的了解，建築業沒有一家能夠做到。"在談到住房公積金覆蓋农民工這一問題時，北京建工集團工會主席劉麗臣對記者說。他甚至反問記者："媳婦還沒有找呢，你會想'孩子上學怎麼辦嗎'？"
劉麗臣解釋說，就建築業而言，其用工方式與其他行業有明顯不同：建築企業只管前期市場的開拓，招投標以及現場管理等，具體施工由勞務分包公司來做，他們招收农民工，並與之簽定合同，具體開工資、交保險等費用也由他們來決定。
"建築企業與分包公司只是一種勞動合作，沒有隸屬的行政關係，所以也不能明確他們是否為农民工交納住房公積金，更沒辦法要求。"他說。
"相比為农民工建立住房公積金，建立農村的醫療、勞保、教育等保障制度，我認為更迫切和現實。"建設部政策研究中心副主任王珏林告訴記者。
在他看來，大多數农民工進城務工是為了賺錢來解決農村的住房、、孩子上學等問題，沒有在城市長期居住的想法。另外，在城市居住的成本太高，他們也沒有這樣的條件和能力。
全國政協委員、中國建築工程總公司學術委員會主席陳祥福教授曾就农民工權益問題做過專門的調研，他告訴記者，當前情況下，"住房公積金覆蓋农民工"存在很多困難。
本站聲明:網站內容來源http://www.lawtime.cn/taiwan,如有侵權請聯繫我們,我們將及時處理【智慧財產權精選文章推薦】
大陸商標申請需要提供哪些資料?
國際專利商標申請申請流程?
大陸專利申請有哪些潛規則?
歐盟專利申請領證程序為何?
台商新南向,東協商標專利將是一大挑戰
更多專利侵權訴訟案件,實例分享
Orignal From: 專家稱：住房公積金覆蓋农民工至少需要10年
沒有留言:
張貼留言