鄉村公共空間治理：“小地塊”“大變身” 打造群眾家門口的幸福

　　【大國小鮮@基層之治】鄉村公共空間治理："小地塊""大變身" 打造群眾家門口的幸福

　　金山網訊 "現在我一出家門口，就是健身廣場、健身步道，我每天都會走上幾圈活動活動筋骨，如今這日子是以前想都不敢想的啊！"一提起自家門口的"專屬"健身廣場，鎮江揚中新壩鎮聯合村村民朱前保就掩飾不住內心的喜悅。而在半年前，朱前保家門口這塊地還是雜草叢生、無人問津的荒地。

　　家門口的荒地，"活了"

　　今年初，新壩鎮作為江蘇省揚中市唯一一家鄉村公共空間治理試點鄉鎮，將村莊公共空間治理作為鄉村公共空間治理的重要突破口，全力推進治理工作。在前期摸底排查過程中發現，全鎮14個村(社區)摸排出的總面積約26800㎡，50餘處閑置地塊，均存在面積較小、布局分散、難以整合利用等特點。

　　這着實讓鎮、村兩級黨委犯了難，本想着通過整合集體資源，更好地提升村級集體經濟收益，可是面對這一塊塊不成形又不連片的荒地，怎樣才能做到借力使力，花小錢辦大事？

　　在鎮級的推動支持下，各村(社區)充分解放思想，將公共空間治理工作與環境整治工作、民生工程建設相結合，因地制宜，設立"一地一檔、一類一策"，靈活用足、用好邊角荒廢地塊，串點成線，打造出了一個個富有群眾記憶、村組特色、民俗烙印的农民遊園、健身廣場。

　　"現在我們12組門前這條河簡直成了'明星河'，經常有人來參觀，實在是太美了。每天一打開家門看着這水清岸綠，真是讓人心曠神怡。"新安村12組村民景玉洪開心的說到。河道兩側公共空間的合理打造利用，不僅讓水質變好了，提升了村莊環境的"顏值"，而且還豐富了群眾業餘文化生活。

　　老百姓的疑惑，"解了"

　　"我這油菜籽種的好好的，你說不讓種就不讓種，公家的地方老百姓憑什麼就不能種？"向陽村村民李某激動的說到。

　　原來，在公共空間治理工作開展之初，群眾並不是那麼地支持和配合，除了部分荒地，大多數閑置地塊均被居住在附近的老人們"公地私用"，變成了自家的小菜地、小花園。通往向陽村委會道路兩側的公共空間就是被群眾私自佔用的典型。

　　面對群眾的不理解不支持，向陽村黨委充分發揮黨小組"前沿哨點"作用，由黨小組組長帶領小組成員挨家挨戶上門講政策、說道理，一趟不行跑兩趟，兩趟不行繼續跑。用該村黨小組組長戴選祥的話來說："不獲支持決不'收兵'！"

　　在第一黨小組的耐心勸說、細緻解答下，村民李某意識到治理的重要性，只有把有限的資源合理的利用，才能釋放村級發展的無限活力。

　　不要一分錢青苗補貼，不要一分錢額外補償，在黨小組的作用下、在黨員、先進群眾的帶領下，通往向陽村委會主幹道路兩側的地塊，又姓"公"了。

　　村子里的民風，"美了"

　　沒有群眾持久的參與，效果好不了，成效長不了。新壩鎮始終以提升群眾幸福感、滿意度為目標，將治理的主動權交給群眾，各村(社區)創新開展"圩埭議事會"，和老百姓們在圩埭上說事，在板凳上交心。在地塊被群眾私自佔用的問題上，充分凝聚群眾力量，做到應收盡收；在地塊收回如何合理利用的問題上，充分汲取群眾智慧，碰撞"金點子"、拿出"好法子"，確保地塊既發揮最大效益，又貼合群眾心意。

　　同時，有效引導各村(社區)開展"文明家庭""星級文明戶"等評選活動，對公共空間治理、農村環境整治、矛盾化解等工作中湧現出的優秀家庭、先進個人、進行表彰獎勵。還將在鄉村公共空間治理工作中挖掘出的典型案例編印成"口袋書"、編排成"情景劇"，用老百姓喜聞樂見的表演方式，多維度、全方位的進行展現，充分調動群眾參與的積極性，贏得群眾支持。

　　今年以來，像朱前保家門口的健身廣場，全鎮就新增了10餘處。此外，在建、擬建的黨建廣場、农民遊園、法治公園近20餘處。鄉村公共空間治理不僅讓該鎮的社會事業發展蒸蒸日上，而且還"治"出了好鄉風、好民風。

　　"凝心聚力、大幹快上，全力以赴整治農村環境、創新思維治理公共空間，要勇當鄉村振興路上的'尖兵'。"這是鎮黨委書記吳玉青的殷切期望和要求，同時，也是新壩鎮黨委政府不懈奮鬥的目標和追求。(朱慧)

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